在即将结束的一年里，我们将努力赢得高质量的反贫困斗争

2019年，中国将建档办卡的贫困人口减少1100多万人，约340个贫困县摘帽。扶贫攻坚取得决定性进展，全面进入攻城战、撤村战、收尾战阶段。

“但我们也必须清醒地看到，在深度贫困地区脱贫的任务仍然十分繁重。巩固扶贫成果、防止返贫的压力不小。懈怠、形式主义、官僚主义等问题时有发生。”中央农业办公室秘书处副主任罗丹说。

战胜贫困是全面建设小康社会的重中之重，是一项必须完成的艰巨任务。我们必须保持解决关键问题的趋势，加强解决关键问题的责任，永远不要取得完全的胜利或撤军。

目前，有近300万农村贫困人口没有脱贫，还有50多个贫困县尚未脱帽。如何在终结之年攻克抗击贫困的最后一座堡垒？今年的中央一号文件为坚决战胜贫困作出了安排。罗丹说，今年的扶贫攻坚工作主要有以下四个方面:

——必须全面完成脱贫任务。近300万尚未脱贫的贫困人口和50多个尚未脱帽的贫困县，主要集中在深贫困地区，是经过多轮艰苦努力还没有啃下来的硬骨头。今年，要把这些工作难度较大的县、村进行挂牌督办，不断压缩职责，整合帮扶资源，强化攻坚责任，确保克服困难和困难。在关注深度贫困地区的同时，也要关注特殊贫困人群的扶贫。在尚未脱贫的人口中，相当一部分贫困家庭因各种原因而致残。对于完全或部分丧失劳动能力，不能依靠工业就业帮助脱贫的贫困人口，要通过综合社会保障政策给予保障，不让他们在全面小康的道路上落后。

——巩固扶贫成果，防止返贫。防止重新陷入贫困与继续解决关键问题同等重要。在已经摆脱贫困的9000多万人中，一小部分人有重返贫困的风险，一些边缘人群有变穷的风险。如果不重视，可能会影响扶贫的大局。今年要对已脱贫人口进行全面调查，认真查找漏洞和漏项，逐一整改，并核对每户户口，确保稳定脱贫。对有可能再次陷入贫困的贫困人口和有可能导致贫困的边缘人口进行监测和预警，及时提供有针对性的援助，防止他们陷入贫困陷阱。加大工业扶贫、就业扶贫、异地扶贫和搬迁后续支持力度，帮助贫困人口解决生产、就业和创业中的实际问题，激发内生脱贫动力，帮助实现稳定就业和增收。

——做好检查、验收和宣传工作。在最后一年的攻坚战中，我们要坚持严词，坚持现行标准，严格执行脱贫标准和程序，利用好监督、检查和监督，找出影响目标任务完成的各种问题，及时整改解决，赢得工作主动权。为确保扶贫成果的真实性和准确性，今年将开展扶贫攻坚普查，各地要认真组织实施，坚决杜绝数字扶贫和虚假扶贫，确保扶贫成果经得起历史考验。要加强扶贫攻坚宣传，用客观事实和生动案例展示扶贫攻坚的历史成就，歌颂扶贫攻坚的英雄典范，总结扶贫攻坚的伟大精神，讲述中国扶贫攻坚的生动故事。

——保持扶贫攻坚政策的整体稳定。在扶贫攻坚的最后关头，政策支持和工作只能加强，不能削弱。要坚决落实贫困县脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽继续增加财政扶贫资金，新增中央专项扶贫资金主要用于“三区三州”等深度贫困地区。坚持东西部扶贫合作、对口支援、定向扶贫、社会扶贫等有效救助机制。，广泛动员社会各界继续参与扶贫攻坚，形成克服困难、赢得最终胜利的强大合力。

罗丹说，虽然时间紧迫，任务艰巨，但只要我们坚持目标，持之以恒，全力以赴，体现决战精神，落实各项具体工作措施，扶贫攻坚任务将高质量完成，全面建设小康社会的目标将如期实现。