努力做好“三农”工作，确保全面小康如期实现

新年伊始，党中央、国务院公开发布了《关于做好“三农”工作，确保如期全面实现小康社会的意见》。这是新世纪以来党中央连续发布的第17个“一号文件”。今年的“一号文件”以全面建设小康社会为目标，强调坚决打赢反贫困斗争，加快填补“三农”领域的突出不足，对我们做好今年的“三农”工作，确保反贫困斗争取得圆满成功，确保农村小康社会同步全面建设具有重要的指导意义。

“三农”正在好转，大局活跃。2019年，面对国内外风险和挑战不断上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一年一度的脱贫攻坚任务全面完成，农业整体发展稳步推进，农村民生进一步改善，农村改革不断深化，农村治理水平不断提高。农业、农村和农民的可持续发展稳定了经济社会大局，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。

2020年是全面建设小康社会目标实现的一年，是全面战胜贫困的一年。扶贫攻坚质量和小康社会质量在很大程度上取决于今年农业、农村和农民工作的成效。要深刻认识2020年做好“三农”工作的特殊重要性，明确目标任务，采取优良措施，狠抓工作落实，坚持不懈，继续加强努力，坚决夺取第一个百年奋斗目标的全面胜利。

战胜贫困是全面建设小康社会的重中之重。扶贫攻坚取得决定性成就，绝大多数贫困人口脱贫。现在是攻城拔寨的时候了。我们应该保持势头，集中力量攻克贫困的最后一座堡垒。要巩固扶贫攻坚成果，防止返贫，严格控制贫困县退出。保持扶贫攻坚政策的整体稳定，坚持贫困县脱帽、责任、政策、扶持、监督，确保扶贫成果经得起历史和实践的检验。

全面建设小康社会，最突出的短板在“三农”。要针对农民群众最直接、最迫切的期望，加大农村基础设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实改善农村生活环境，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，改善农村公共文化服务，解决农村生态环境突出问题。当前，要应对新型冠状病毒肺炎疫情暴露出的缺点和不足，加强农村公共卫生体系建设和环境调查整治，完善农村应急管理体系，加快完善农村治理体系和治理能力。

保障供给、增加收入是全面建设小康社会的基础和前提。对于一个14亿人口的大国来说，保证重要农产品的有效供给，一直是农业、农村、农民工作的重中之重。坚持稳定粮食生产的原则，重点稳定政策、面积和产量。加快生猪生产恢复，坚持补柱养防控相结合，促进产业转型升级和优质发展，确保稳定供应和价格。小康农民的关键是收入。要努力发展富民的农村产业，产业附加值和就业创业机会要尽可能留在农村，留给农民。稳定农民工就业，鼓励各类人才返乡创业创新，多渠道促进农民持续增收。

做好农业、农村和农民工作的关键在党。要加强党对农业、农村和农民工作的全面领导，坚持农业和农村优先发展，强化五级书记在农村振兴中的责任，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。加大对农业、农村和农民的投入，完善农村产业发展的土地利用政策，加强人才和科技支持。抓好农村重点改革任务，坚持土地承包关系长期稳定不变，全面推进农村集体产权制度改革试点。加强农村基层治理，将社会治理和服务的重点下放到基层，积极调解解决农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。坚持从农村实际出发，因地制宜，尊重农民意愿，量力而行，一件一件解决燃眉之急。

今年农业、农村和农民工作的目标和任务已经确定。让我们以习近平的中国特色社会主义理论为指导，开拓进取，为全面建设小康社会做出应有的贡献。