宁夏:扩大主导产业，增加村民收入

宁夏盐池通过养殖合作社和家庭农场帮助脱贫

加强主导产业，村民继续增收

只要“一壶清水一把盐”，就能吃到美味的羊肉！前不久，吴中市委常委、盐池县委书记华志敏的一段视频，让盐池谭羊怒了。

近年来，盐池把滩羊产业作为第一产业，作为农民脱贫致富的主导产业。“近三年来，全县已投入各类资金近2.5亿元，通过建设标准养殖棚、养殖公羊、基础母羊养殖、优质牧草种植、青黄贮料生产、品牌推广、动物防疫等。支持和巩固滩羊产业发展基础。”华志敏介绍，“在盐池，滩羊产业对农民增收的作用日益突出；全县农民人均可支配收入的一半以上是12127元，来自滩羊产业。"

据了解，截至2019年底，盐池县养羊量318.4万只，年产羊189.6万只，羊肉产量2.72万吨，其中宁夏境外销售9680吨，网上销售1.088万吨。以滩羊为主的畜牧业产值达11.2亿元，占农业总产值的64.4%。

龙头企业，带动产业发展

10月28日上午，盐池县镇远广场挤满了大放羊的农民和围观的人群。同日，在2020年优质滩羊公羊招标会上，冠军公羊以2.6万元的价格售出。

“一只好的繁殖公羊一年可以繁殖50只以上的羔羊。别看养羊价格高，带来的效益更高。”花马池镇万鸡沟村的一位大农民王说。

在王家的牧场上，有35个标准化的绵羊育肥生产棚，3500平方米的饲草料棚，200多亩优质草场。滩羊的草和饮水直接影响滩羊的品质。因此，王擅长燕麦、苦豆草等优质牧草的种植和配比技术。

“在过去的两年里，我们与盐池滩羊业发展集团签订了一份合同，参与‘个人裁缝’养羊项目。客户可以通过手机看到羊的成长。”王说，“如何提高饲养技术和饲草质量，小组会亲自动手教，而且羊的价格比以前高多了。”

2017年5月，盐池县政府投资1亿元成立盐池滩羊产业发展集团。通过“集团+企业+协会+合作社+农户+金融服务”的新型产业化联合模式，以订单采购和社会化综合服务为纽带，引导农户按照标准化养殖技术进行饲养。全县发展了近500个滩羊养殖合作社和家庭农场，19800名农民受到辐射带动。

“仅我们盐池滩羊产业发展集团就与全县7500多家滩羊农户签订了订单养殖合同，累计实现销售收入4.8亿元。”盐池潭羊业发展集团董事长金说。

扩大农业规模的财政援助

2016年，燕赤滩羊肉登上G20杭州峰会国宴桌，燕赤滩羊肉名声大振。

为了吸引“金融活水”到农民手中，盐池县探索了“信用+金融+产业”的金融支持新模式，创新性地建立了贫困户信用评级体系，从根本上解决了贫困人口无担保、无抵押的问题。

“在此基础上，建立了乡、村、组、户四级信用评价体系，将全县所有农户的信用状况分为四级信用等级。信用等级越高，享受的贷款优惠就越多。该县走上了“依靠金融创新促进产业发展，依靠产业发展带动贫困人口增收”的新道路。盐池县农业和农村局局长曹骏说。

“现在政策很好。羊可以贷款，可以补贴，可以保险。”在青山乡王寺滩村办卡的贫困户周永满说，他家的养殖规模从150只扩大到1100只，用了不到三年的时间。

近年来，盐池县向8146户建档建卡贫困户发放各类贷款5.4亿元，农民贷款一半以上用于发展滩羊产业。同时，盐池县在落实国家农业保险政策的基础上，引入保险竞争机制，创新设立了滩羊肉价格保险等险种。2019年，盐池县投保滩羊近77万只。

“以前羊的价格波动，会影响收入，所以不敢多养羊。既然有政策保障，只要你肯干，就有收入。”王学权是余家沟村一户有卡的贫困家庭，现在已经从40岁扩大到80多岁。现在全家成功脱贫。“现在我一年能挣3万左右，我的土坯房换成了新的砖房。”

塑造品牌，提升行业附加值

“想尝尝最正宗的宁夏盐池滩羊，关注一下！”盐池谭洋工业发展集团员工马晓晖，今年的工作有了新的任务，就是在视频网站上给谭洋带货。

据统计，今年4月以来，盐池滩网上销售羊肉日最高销量突破10万元，日最高观众达1.2万人。

除了通过网上销售开设新店外，本集团还继续开展线下订单和社会化服务，使沙滩羊肉加工销售企业能够与农民、家庭农场和农民合作社有效对接。

据曹骏介绍，盐池县经过多年探索，构建了品牌发展、产融结合、龙头企业带动的“链式”滩羊产业发展格局，成立了县、乡、村三级滩羊产业发展协会103个。不久前，盐池县政府与JD.COM集团签署战略合作框架协议，推进盐池滩羊多渠道、高效、优质发展，提升区域公共品牌影响力。目前，盐池滩的羊肉比普通羊肉每公斤高6元左右，在28个省的50多个大中城市设立了226家门店，品牌价值71.11亿元。

“今后，我们将重点提高盐池滩羊品牌的溢价能力，实现标准化生产，将农民转变为专业和专业的新型农民，实现产业扶贫和产业振兴的有效衔接。”滑志民说。