大田:抓“六批”促农村振兴
今年,大田县紧紧围绕全面建设小康社会目标,注重党建指导,突出试点示范,推进机制创新,加快完成短板,农村振兴取得积极成效。
首先是引用一批优秀的乡镇贤人。探索实施“党建+乡贤”模式,用招商引资的理念做好乡贤回归工作,出台一系列措施,积极引导退休领导干部、专家学者、企业高管等具有文化、美德、才华、威望、事业心的优秀乡贤回归村担任村级组织负责人。目前,大田已形成较为完整和成熟的“乡镇人才回流”工作机制,详细掌握了全县500多名优秀人才的基本情况,成功回流35名优秀乡镇人才到村里工作,其中局级退休领导干部4名,县级退休领导干部6名。乡贤回到村里工作后,利用自己的能力和政治操守以及群众的威望,发挥守法、劝乡为善、引领价值的“模范”作用,引导广大农民自觉摒弃陋习,培养文明的乡风、良好的家风和淳朴的民风。村里的各项事业都发生了翻天覆地的变化,实现了“引进一个人回来,改变一个村庄”。比如前坪乡上地村引用“大校秘书”林家山,巫山镇阳春村引用“警务专员秘书”林乐建。不一会儿,两个村实现了华丽转身,摘下了贫困村的帽子,成为2019年省级农村振兴成绩突出的村。
二是建设一批试点示范村。加大资金整合力度,筹集2800多万元投资省、市、县试点示范村,推进10个省级农村振兴试点村和2个县域优秀村建设,形成一批具有示范带动效应的特色亮点。比如前坪乡上地村采用“党支部+合作社+公司+村民”的模式,共享股份,共同受益,打造“山仓”,放生姜、油茶、鸡蛋等。巫山镇阳春村依托“身菩萨-张”故里千年古村名片,实施“互联网+农业”,探索实施“采纳农业”新模式,将闲置土地、散养家禽、生态茶园变为互联网采纳。石牌镇长溪村依托村庄区位和传统物流业优势,实现“个性化农场、定制茶园”,实现果蔬替代、家禽代养、茶园代管、活送等。党支部通过“党支部+协会+企业”的模式,领导村级交通运输物流协会,推动物流产业链企业发展,整体作战,全力打造“交通之乡”,为全县农村振兴树立标杆,树立典范。
三是打造一批美丽乡村精品示范村。成立了以县委主要领导为首的创建美丽乡村优秀示范村领导小组和6个专门工作小组,并在乡(镇)村设立了相应的工作机构和专门班,构建了县、乡、村三级联动创建机制。制定并发布了《大田县创建美丽乡村精品示范村工作方案》,县委书记陈文华亲自背囊推动桃园镇蓝雨村、东坂村、巫山镇阳春村等三个市级美丽乡村精品示范村的创建。各乡(镇)还围绕“一好五美”的内容,选择了一个村建设县级美丽乡村精品示范村,并在全县联合建设了第一批市县两级美丽乡村精品示范村,将该村从“一美”提升为“一美”和“全球美”。
四是实施一批农村振兴示范带。坚持串联成片,以农村振兴试点村、美丽乡村精品示范村、传统村、历史文化名村为核心,通过跨村共建、资源共享、产业互补等模式,规划建设一批布局合理、环境优美、特色鲜明的农村振兴“串联成片”路线,推动农村振兴试点示范“点、线、面”同步推进。在县级层面,规划了以蓝雨美丽花园、东坂畲乡古村落、东风共享农场为主体的“梦幻桃源、休闲养生”两个农村振兴示范区,以及以张公父辈故里、“大仙峰茶美”、“智慧济阳”3A级旅游景区等自然人文景观为主体的“游传统古村落、品大田美人茶”两个农村振兴示范区。围绕当地民俗文化、自然生态、红色文化等特色资源,各乡(镇)规划建设具有自身特色的农村振兴示范带,推进农业、生态、旅游、文化一体化,积极培育农村产业新业态,以示范带带动一侧水土发展。
第五,弥补农村人居环境的一些不足。以“一场革命、四项行动”为切入点,为改善农村人居环境而努力奋斗,农村人居环境将不断得到有效改善。全县共拆除旱厕1557个,新城公厕9个,农村公厕22个,旅游公厕15个,升级改造无害化厕所600个;启动《大田县农村生活污水处理专项规划》编制,促进污水专项规划与城乡总体规划的有效衔接;实施5个农村饮水安全巩固升级工程,完成散养畜禽户3758户,裸房975间,祖屋331间,村庄绿化240亩,“四好路”33.4公里。在全市率先制定颁布了《大田县机关、企事业单位工作人员率先回村参与农村人居环境改造制度》,建立了全县机关、企事业单位工作人员率先回村参与农村人居环境改造的常态化工作机制。目前,已有1.5万多名干部职工返乡参与改善县城生活环境,形成了党员干部示范带领、农民跟进的良好氛围。
第六,打造一批“五好”农民。在全县21个县级以上农村振兴试点村,开展了以“环境卫生好、庭院布局好、住宅建设好、民俗培育好、产业发展好”为主要内容的“五好农家乐创建活动”,并逐步向全县推进。全县制定了“五好”农民创建标准,统一制作了“五好”农民牌匾,定期开展“五好”农民动态评选活动,对符合“五好”农民标准的农民进行奖励,激发了村民的荣誉感,形成了示范作用,有效提升了村民长期参与和长期维护的积极性。目前,全县已评选出1500多名“五好”农民。