个旧市提升农村人居环境，引领农村振兴

个旧市坚持紧紧围绕目标，因地制宜，以改善村容村貌、推进“厕所革命”和农村垃圾污水处理为重点，不断探索和完善长效机制，不断努力改善农村人居环境，为实施农村振兴战略提供有力支持。

巩固立足点，加强村庄社区规划

个旧市以人们对美好生活的需求为导向，以村庄社区规划为立足点，改善农村人居环境，实施农村振兴战略。市委、市政府成立了农村人居环境改善领导小组，9个乡(镇、街道)成立了农村人居环境改善领导组织。他们先后制定并实施了个旧市农村人居环境改善三年行动实施细则、村庄清洁行动、学习浙江“一万工程”工作计划，指导各项工作有序推进。坚持站稳脚跟，把制定村庄社区规划作为改善农村人居环境的第一道工序，做好规划的“第一步”，做出科学合理的规划布局。全市于2017年完成了个旧市乡村规划，2011年编制了297个村庄规划。农村建设规划许可证制度和农村土地规划建设专项控制器覆盖率100%。根据“有用、可用、充分”的原则，村庄社区规划应以实用的方式进行，注重实用的规划。同时，通过加强村庄规划管理培训，市、乡、村社区重点对乡、行政村两级规划管理人员进行业务培训，提升管理人员的知识和管理水平。

定位突破点提高人居生活质量

小厕所，民生大，文明大。个旧市以厕所改造为切入点，改善农村生活质量和生活环境，继续加快农村卫生厕所改造，坚持因地制宜、量力而行的原则，条件成熟实行一户一户，不断提高城市农村卫生厕所覆盖率。严格控制农村厕所改造和建设的技术标准和要求，加强培训，加强宣传和指导，严格控制质量，确保一个厕所建成合格，加强问题调查和整改，有效提高厕所改造质量。据统计，截至9月22日，个旧市在中央、省、州政府补贴的基础上，共筹集资金850.85万元(其中无害化卫生厕所130万元，无害化卫生家庭厕所720.85万元)。2020年共改造无害化卫生家庭厕所12039座，完成上级下达的8933项年度改造任务的134.78%，完成行政村(涉农社区)28座无害化卫生厕所改造，完成上级下达的15项年度改造任务的186.67%，实现行政村一座以上无害化卫生厕所全覆盖。

在这个城市，农村家庭厕所改造是重点，乡镇(镇、街道)党政领导班子成员分块下村，农村干部职工、驻地小组成员、帮扶干部包户到户，住户动员农民把旱厕改成抽水马桶，营造了领导带头、党员干部集中精力、整合资源共同工作的浓厚氛围，形成了“干部+党员+群众”共同努力提高农村生活质量的工作机制。

找到结合点，改善居住环境

农村生活垃圾和污水处理是影响最大、难度最大、责任最大的工作。为了改善农村生活环境，个旧市采取了有效措施，有效解决了农村垃圾和污水处理问题。通过扎扎实实开展爱国卫生专项行动，清理村庄环境，积极争取项目和资金支持，加快乡镇生活垃圾处理设施和村庄生活垃圾收集运输设施的配套建设，在每个村庄设立垃圾箱(池)。全市乡镇生活垃圾处理设施覆盖率100%，19个自然村稳步有序推进就近分类源头减量化试点工作。根据《个旧市农村生活污水处理规划(2020-2035年)》，统筹推进全市处理工作进展，积极规划编制辖区内农村污水处理项目，分短期、中期和长期推进全市农村生活污水处理设施建设，因地制宜优先解决中心村生活污水问题，不断提高处理率。

破解难点，完善管护运行机制

个旧市将扶贫攻坚与改善农村人居环境相结合，依托扶贫攻坚工作机制，整合帮扶干部、驻地队员、女性志愿者等农村工作团队力量，共同推进工作。进一步建立健全村容整洁、垃圾处理费、厕所管理和保护制度，不断完善村规民约。构建了良好的市、乡、村联动工作格局，建立了个旧市农村人居环境改善群众监督和反馈机制。畅通群众反映农村人居环境改善工作问题的渠道，接受社会各界和群众监督，进一步落实管理责任，确保高效运行和妥善管理保护。建立健全农村人居环境整治调度通报、部门联动、宣传引导、跟踪增效的工作机制，提供强有力的制度保障。市级相关职能部门和乡镇(镇、街道)结合自身工作实际，充分利用个旧市媒体中心各平台宣传资源优势，通过发放宣传材料等方式广泛宣传动员，形成良好的舆论整改氛围。

据了解，个旧市采取了一系列有效措施，解决了重点和难点问题，村庄容貌和城市管理保护取得了显著成效。省级卫生镇覆盖率100%，省级卫生村覆盖率55.69%。四个美丽的乡村(一个省级，一个国家级，两个市级)已经成功建立。全市所有自然村都制定了村庄清理制度、村规民约，所有自然村都在有效实施农村人居环境整治效果“红黑榜”制度，不断巩固和提升整治效果，全面提升农村人居环境，为促进农村振兴、实现富民增收、全面建设小康社会的决定性胜利增添了许多色彩。