2021年，河北省出台有序用电计划，优先保障居民生活和农业生产

河北省发展和改革委员会近日发布了《河北省2021年有序用电规划》，以有效应对电力供应紧张和突发事件，确保河北电网安全稳定运行和稳定的供用电秩序。根据规划，结合经济形势、气温和气象预报，预计2021年河北南网和河北北网调度口径最大负荷需求分别为4500万千瓦和2880万千瓦。

根据规划，河北南网在夏冬用电高峰期，电力供需形势紧张。估计夏冬两季最大缺口89万千瓦。根据国家电网华北分公司预测，京津冀北电网电力供需基本平衡，2021年夏冬两季大负荷期间京津冀北电网无电力缺口。

该方案明确了有序用电的原则，提出确保电网安全稳定运行和保障重点用电需求应放在有序用电、正常管理、动态调整(峰夏峰冬前)、合理安排有序用电措施、降低限电消耗的首位。优先保证以下用电:居民生活、排灌、化肥生产等农业生产用电；应急指挥处置部门、重大党、政、军机关、广播、电视、电信、交通、监狱等涉及国家安全和社会秩序的用户；危险化学品和矿山生产中的停电会导致严重的人身伤害或严重的设备损坏，给企业带来安全负荷；与人民生命财产安全有关的重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等用户；供水、供热、供能等基础设施用户；国家重点工程和军工企业。

重点限制以下用电量:违法建设或在建项目；产业结构调整目录中的淘汰和限制企业；单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；景观照明及照明工程；其他高能耗高排放企业。

根据规划，河北省根据电网公司最大功率缺口预测值，参考各城市的工业负荷和行业分布，统筹考虑各城市的商业冷负荷，细化分解各层级的控制指标。原则上用户要按照先移峰、后避峰、后限电的顺序有序安排用电，尽量减少影响。当电网供电能力发生变化时，会均衡调整相关用户的用电定额，让用户有计划地调整生产班次或轮流避开用电高峰。在紧急情况下，各级电网企业应严格执行限电序列表、大规模停电应急预案和黑启动预案，增强突发事故的应对和处置能力，确保电网整体稳定运行。

省发改委要求各级供电企业进一步强化服务意识，确保用户知情、可预测。根据省级电力公司发布的电量平衡预警信息，市县供电公司应及时启动有序用电计划，并通过公告、电话、短信、有序用电通知微信服务等方式履行提前告知企业的义务，引导企业妥善安排生产。当供电矛盾缓解时，及时发布有序用电信息，并通知企业尽快恢复正常生产。

各级电力运行管理部门要充分发挥缺电应急领导小组和联合监管小组的作用，在关键时期共同努力，提高有序电力应急处置的效率。对企业有序用电实施情况进行现场检查，对未按计划实施、擅自超限额用电的用电用户，责令改正或采取负面控制措施；情节严重的，可以按照国家规定采取临时断电措施。

据悉，河北省将积极探索建立冀南电网与冀北地区有序用电的联合共享机制，以平衡全省有序用电压力。研究全省需求侧响应的市场化机制和实施路径，探索引导用户削峰填谷的市场化手段。