考虑2023年后的生猪产能过剩！

进入冬季后，近两个月非洲猪瘟死灰复燃，加剧了母猪淘汰，再次引发对未来生猪供应的担忧。

2月21日，指导21世纪以来农业、农村、农民工作的第18号中央文件《中共中央国务院关于全面推进农村振兴加快农业和农村现代化的意见》正式发布。与去年年初大篇幅指导生猪产能恢复的工作相比，今年的中央一号文件简洁明了。

文件指出，今年的目标任务是确保生猪产业稳定发展，保护生猪基本生产能力，完善生猪产业稳定有序发展的长效机制。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇告诉时代财经，目前生猪生产能力已经稳步恢复。虽然生猪的供应情况在逐步改善，但2021年不太可能出现这种供过于求的局面。

「生猪存栏和生猪之间仍有六个月的间隔。如果生猪库存在第二季度恢复正常，那么生猪供应应该会恢复正常，需要在第四季度左右，所以目前不需要考虑过剩问题。”但朱增勇仍指出，2022年要考虑生猪产能的调整，尤其是2023年以后。

至于如何稳定生猪产能的“基础盘”，农业农村部在会上也提到，将密切关注生猪生产发展，抓紧研究稳定和储备产能的具体措施，确保生猪产业稳定发展。更具体地说，农业和农村事务部的下一步将重点关注如何储备生猪生产能力。“我们将密切关注生产发展动态，密切关注刚才提到的稳定和储备产能的具体措施，以确保养猪业的稳定发展。”唐对说道。其中，“稳定生猪基本生产能力”就是牢牢把握住生猪存栏量和能配种母猪存栏量这两个指标。

朱增勇认为，要保证基本产能，就要研究制定生猪产能标准线。“比如在母猪正常生产能力的5%的波动中设置预警指标。如果波动幅度超过5%，将及时发布预警信息。一旦超出范围，政府将启动相应的预警和指导措施，或相应的紧急补贴，以防止生猪价格在低迷时期过度下跌。”朱增勇还认为，四川、河南等主要生猪生产省份的产能可以作为生猪存栏量的代表性指标。

统计局的统计显示，2020年，中国生猪数量将达到5.2704亿头，全国生猪数量将达到4.065亿头。其中，四川省生猪年屠宰量5614.4万头，占10.7%，居全国第一，湖南和河南分别以4659.9万头和4352.32万头位居第二和第三。此外，根据农业和农村事务部22日公布的数据，截至去年年底，生猪存栏量已回升至92%以上，超出预期12个百分点。

但自去年入冬以来，非洲猪瘟的死灰复燃加剧了这两个月母猪的淘汰，再次引起市场对未来生猪供应的担忧。卓创资讯的监测数据显示，1月份我国可育母猪存栏量环比下降5.87%，这是连续16个月正增长后的第一个月下降。

卓创信息分析师李霞22日对时代财经表示，可育母猪数量下降的主要原因是国内市场，尤其是大型企业的常规疫情严重，山东和河北成为本轮非洲猪瘟的重灾区。“从地理上看，北方市场受到了很大影响，而南方市场并没有大面积出现。由于东部三省养殖密度相对较低，存栏量损失低于北部其他省份，可育母猪存栏量环比下降3%-5%。河南、湖北、山东三省是养殖和屠宰能力集中的省份，也是东北地区唯一一个生猪资源从国外转移的地方。生猪交易活跃，受损程度最高，环比下降10%以上，山东受损高达22%。此外，由于河北地区田地密集，养殖密度略高，危害更严重。”而且，集体化猪场的情况并不乐观。国家商报报道，集团淘汰母猪后，仔猪价格一再上涨。目前14斤刚断奶的仔猪价格已经达到1600元/头。有专家分析，如果群体继续赶猪，小猪的价格甚至可能回到2000元。

朱增勇表示，从生猪产能恢复的现状来看，虽然非洲猪瘟会对产能恢复的速度和规模产生不确定的影响，但农民更有动力填列，生猪产能仍呈现稳步恢复的良好趋势。从近期生猪价格一路下跌的趋势，也可以窥见一二。中信期货预测，2021年生猪价格重心下移，平均售价有望向20元/公斤移动。其中，第一季度春节可能是年内最高价，第二、三季度季节性低价，第四季度略有反弹。

李霞还认为，从生猪产能恢复速度、疫情稳定等因素来看，今年生猪产能增长是大势所趋。“预计到年底，生猪存栏量将恢复到正常年份的90%以上。冬季是疫情高发时期。随着气温升高，疫情的不利影响会减弱。”

她建议业界理性看待突发(常规)疫情对市场的影响，重点关注南方市场的变化以及未来雨季带来的不可控因素。

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