固原精密学科保驾护航扶贫成果

2020年11月16日，随着自治区政府宣布西吉县退出贫困县，一度被誉为“苦难是世界上最好的”的西海固地区已经脱贫。

扶贫攻坚战打响以来，固原市各级纪检监察机关强化政治责任，肩负使命，立足责任，着力抓好扶贫工作中的腐败作风问题专项治理，推进“不敢腐、不敢腐、不想腐”，为扶贫攻坚战提供了强有力的纪律保障。

“扶贫攻坚工作在哪里推进，党的严格管理在哪里覆盖，监督和纪律问责在哪里跟进？”据固原市纪委监察委员会相关负责人介绍，固原在扶贫领域始终保持着反腐倡廉、抓作风的高压态势，呈现出“无禁区、全覆盖、零容忍”的雷霆之势。

西吉县兴隆镇陈天宇村原党支部书记马海仓利用职务之便虚报危房改造指标，并拿出11万元危房改造补贴资金。2020年2月，马海沧被西吉县纪委监察委员会开除党籍，涉嫌职务犯罪移送司法机关处理。

固原市不断加强责任落实，每年采取一项行动，深入开展“大底”、“回眸”、“双清”等扶贫问题，组织“四不挑”、“四查四补”政策措施落实情况专项检查，查处落实扶贫攻坚责任不力122起，对129名党员干部进行批评教育。

同时，重点关注重点领域，注重源头治理。针对群众反映的扶贫资金、涉农补贴、农村低保等问题，狠抓县“权”、乡“情”、村“分”，重点抓好查处涉农扶贫腐败作风问题专项行动，坚决查处敢伸“黑手”者。

自2018年以来，固原市纪检监察机关以扶贫攻坚为重点开展了56次监督检查，开展了28轮专项检查。共受理扶贫线索1038条，处理党员干部615人，给予纪律处分385人，组织处理230人，移送司法机关21人，在全市形成了震惊的效果。扶贫中的腐败和作风问题存量大幅减少，增量基本得到遏制，知止氛围逐渐形成。

固原市探索建立“三级备案、三级审计、一个平台监管”的“331”监管机制，运用“系统+技术”的监管模式，对村、乡、县三级涉农惠农资金的落实情况进行网上审计和公示，有效保障了涉农惠农项目资金的高效运行和阳光运行。

“过去，村民经常因为享受政策而发生冲突。现在信息不透明，一目了然，再也没有人闹事了。”靖远县六盘山镇狮子村村民吴文煜对此深有体会。目前，“331”监管平台覆盖全市794个行政村的全体农民，覆盖涉农惠农项目、惠农信息、普惠政策、补贴等全部资金。，可以通过触摸手机查询。

“我连续几个晚上都睡不着。今天，我下定决心要主动解释这个问题。我希望组织能给我一个机会……”通过警示教育活动，隆德县莲采镇村干部李某某主动向县纪委监察委员会说明问题。

固原市已经固化了工作实践中形成的权力清单和责任清单，市、县、乡纪检委“三级包”、交叉检查、质证、交叉审理、问题线索处置和集中监督管理、直接查处和直接管理、责任追究和责任追究。通报、曝光等工作机制和有效方法以制度形式固化，建立扶贫资金管理、低收入公示等193项制度机制，实现小微权力全过程管理、全方位监管、全闭环运行。

“与其等着被调查，不如把问题解释清楚，尽量从轻处理。”彭阳县白洋镇白茶村一名村干部在接受警示教育后，主动向彭阳县纪委监督委员会说明了自己重复享受危房补助资金的问题。

固原市在严惩和震惊的同时，建立了“1+X”警示教育机制，每年坚持一个主题，在市、县、乡开展警示教育和宣传活动，并进行零距离巡回，实行“讲党风廉政建设，遵守纪律，看警示记录，督促问题干部主动自首”。警示教育“四维模型”，做真实案例调查“后半段”文章，让、

在打赢扶贫攻坚战的历史征程中，固原市各级纪检监察机关准确监管纪律，全力保驾护航。截至目前，251起典型案件曝光393人，受教育干部和公职人员近14万人，10名村干部主动告白，涉及资金49.7万元。