2020年国家动物疫病强制免疫规划中的口蹄疫防控

为了实施《国家中长期动物疫病预防和控制规划(2012-2020年)》，进一步促进口蹄疫的控制和消除，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，农业部制定了《国家口蹄疫预防和控制规划(2016-2020年)》。重点内容如下:到2020年，全国实现亚洲无免疫、无疫情的口蹄疫；a型口蹄疫免疫；o型口蹄疫在海南岛、辽东半岛、胶东半岛为非免疫非流行，在辽宁(不含辽东半岛)、吉林、黑龙江、北京、天津、上海为免疫非流行；保持其他地区的控制标准。可以说，2020年是我国口蹄疫综合防控的关键时期。

2019年12月31日，农业和农村事务部发布了《2020年全国动物疫病强制免疫规划》。2019年最后一天，农业和农村事务部跨年度发布了下一年度强制免疫规划，这是多年来第一次。说明在没有疫苗防治非洲猪瘟的情况下，国家更重视重大动物疾病的防治。本文回顾了2020年强制免疫规划中的口蹄疫。

与往年《国家动物疫病强制免疫规划》相比，2020年《国家动物疫病强制免疫规划》在口蹄疫主要内容上有相似之处，也有变化:

一、免疫疾病和要求与往年一致。免疫疾病仍为高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍动物鼠疫、布鲁氏菌病和包虫病；免疫要求仍然是全年人口免疫密度保持在90%以上，免检畜禽免疫密度达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫免疫抗体合格率全年应保持在70%以上。

第二，FMD免疫的血清型和地区与往年基本一致:我国所有的猪、牛、羊、骆驼和鹿都进行了O型FMD的免疫。关于甲型口蹄疫的免疫接种，其他方面与往年一致。略有变化的是“各省根据评估结果确定是否对其他动物进行A型口蹄疫免疫，并上报农业和农村事务部”，而不是“各省根据评估结果确定接种A型口蹄疫的动物种类”。

三.免疫接种主体与往年一致:饲养动物的单位和个人为强制免疫接种主体，依据《动物防疫法》承担强制免疫接种主体责任，认真履行强制免疫接种义务，自主开展免疫接种，建立免疫接种档案，做好免疫接种记录。2020年新增“饲养动物的单位和个人接受畜牧兽医机构的监督检查”内容。

四、职责分工与往年一致:各级畜牧兽医主管部门具体组织实施强制免疫规划，负责组织强制免疫疫苗的配置、保存和使用监管。各级动物疫病预防控制机构和相关国家兽医参考实验室负责对使用中的强制免疫效果进行评估。各级动物卫生监督机构负责监督检查养殖场(户)履行强制免疫义务的情况。

动词 （verb的缩写）组织实施:

(1)制定的实施方案与往年一致:各地要按照本规划的要求，结合本地实际，及时制定本省(自治区、直辖市)强制免疫规划的实施方案和技术方案。规模化养殖场应当积极实施计划免疫；对散养动物，采取春秋集中免疫和定期补充免疫，有条件的可以实施程序免疫。

(二)规范疫苗采购，主要内容“要求加强疫苗采购的监督管理。疫苗采购应以质量、免疫效果、价格、售后服务等综合指标进行评判，自觉接受纪检监察和社会监督。增加了“禁止疫苗企业恶意投标、低于成本参与投标、超出使用范围宣传等内容。，并且一旦发现相关违法企业就将其列入黑名单”。在使用管理方面，增加了“制定和实施疫苗配送计划，加强疫苗运输和保存管理，实行全程冷链运输”。

(3)与往年组织免疫技术培训一致的内容如下:“中国动物疫病预防控制中心在春季集中免疫工作前组织省级免疫技术教师培训。各级畜牧兽医机构应当组织对乡镇和村级防疫人员进行免疫技术培训。”补充“疫苗和诊断试剂供应企业应做好培训和技术服务工作”。

(4)在保持往年推广“先打后补”内容不变的基础上，增加“加强信息手段支持，借鉴青岛市“先打后补”信息管理试点的经验和做法，推进网上申请、自动审核和开发建设强制免疫补贴“一卡通”发放系统，以规模化养殖场上报的畜禽饲养量和疫苗使用量(疫苗二维码和疫苗包装瓶照片)为基础进行核算和发放。

6.国家批准的口蹄疫疫苗变化如下:1。口蹄疫O型灭活疫苗；2.口蹄疫O型合成肽疫苗；3.甲型口蹄疫灭活疫苗；4.O -A型口蹄疫二价灭活疫苗；5、口蹄疫O -A二价合成肽疫苗。

对于口蹄疫，2018年我国流行五种不同背景、不同特征的毒株。目前其疫情仍在传播O型和A型，O型强于A型。建议做好春秋防疫，补短板，堵漏洞，保证免疫密度，提高免疫质量和合格标准。同时，要加强对活动物流动的监管，加快疫苗毒株升级换代，尽快研究多毒株、多组分疫苗，应对多毒株疫情。在这种情况下，中农伟业公司推出了“猪口蹄疫O型和A型(O/MYA98/BY/2010株+O/泛亚/TZ/2011株+Re-A/WH/09株)双价三组分灭活疫苗”。疫苗实现了对当前流行毒株的全覆盖，免疫交叉保护范围更广，免疫效力更高；同时具有安全可靠、免疫保护期长、保护率高的特点，是目前防治口蹄疫最有力的武器。

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