向海洋，我们需要“好土地”来播撒“好种子”，山东省12项新措施支持海洋牧场健康发展

11月5日，从省政府新闻办今天举行的新闻发布会上获悉，2019年山东省渔业经济总产值为4123.2亿元，占全国的15.6%，其中渔业总产值为1474.0亿元，占全国的11.4%。水产品总产量823.3万吨，占全国的12.7%。渔民可支配收入2.3万元，比全国高2413元。

山东作为渔业大省，以新的发展观为指导，加快“海上粮仓”建设，不断巩固和提升海洋渔业优势地位。从海洋中寻找“沃土”，稳步推进现代海洋牧场建设，山东已成为全国唯一的现代海洋牧场综合试点省，建成海洋牧场多功能管理保护平台48个，数量居全国第一。

“我省在水产种质保存、品种创新、育种和推广方面走在全国前列，为水产品的稳定生产和供应提供了基础保障。”省农业和农村事务厅副厅长王京东说，山东有15个国家级水产养殖场，居全国第一；全国有11个集“养殖、养殖、推送”为一体的现代渔业种业示范场，80个省级以上水产原种场。山东省有国家审定公布的新品种40多个，培育了一批实力雄厚的现代种子企业。同时，创建生态渔业发展新模式，建立500多个省级以上健康养殖示范场，示范面积17万公顷。

山东省充分发挥海洋与渔业科技优势，引导科研教学机构与重点企业对接，大力推进“龙头企业+合作社+渔民+科研单位”模式。130多家规模以上企业和10多家省级以上科研院所参与了山东省海洋牧场建设，形成了紧密的利益联动机制。此外，积极探索以现代信息技术和工程装备为支撑的近海海洋农牧业建设，全国首个海洋牧场观测系统建设已经启动，集中了24个观测站。

近日，省农业和农村事务厅会同省发改委、省科技厅、省财政厅等10个部门联合发布了12项支持海洋牧场健康发展的措施，确保山东省海洋牧场绿色、健康、优质发展。“在继续稳步发展半岛东南部现代海洋牧场的同时，优先支持东营、滨州、潍坊等黄河三角洲地区深海装备型海洋牧场和底播海洋牧场的发展。”省农业和农村事务厅渔业和渔业管理司司长梁勇介绍说。同时，支持海洋牧草产品“精品”开发，坚持“海藏粮”原则，在养殖过程中严格控制海洋牧草产品质量，加强贝类毒素、海参药物残留等水产品监测预警能力，提高海洋牧草“绿色”水产品质量。

随着海洋牧场的建设，平台增加了休闲体验的功能，但运营企业员工的素质、经营理念和管理水平与安全生产的要求存在一定差距。如何依法有效化解操作风险？“我们从平台建设单位、平台运营单位、行业监管部门三个方面入手，坚持安全管理前置原则，不符合安全标准的项目不予审批；获准运营的牧场平台将建立一个机制，以便及时对安全隐患进行定期调查。”梁勇说。

省市县各级相关部门每年都会对海洋牧场平台进行多次安全检查和隐患排查。特别是在旅游旺季，派驻专人对登上近海牧场平台的人员进行登记检查，做好游客全程安全监控。同时，推进海洋牧场平台企业安全风险分类控制和隐患排查治理“双轨制”实施。“明年，我们将与省级有关部门共同研究制定《海洋牧场平台安全管理标准》地方标准，规范平台设施设备、人员管理、运行维护，防止安全事故。”梁勇说。