下半年人碗里的猪肉有保障吗？——农业和农村事务部相关负责人谈及生猪生产热点问题

根据国家统计局的数据，在过去的6月份，中国猪肉价格同比上涨81.6%，消费价格指数上涨约2.05个百分点。这让人担心，下半年碗里的猪肉有保障吗？“两兄弟”的价格还会继续上涨吗？

13日，农业和农村事务部召开新闻发布会，负责人就当前公众关注的热点问题作出回应。

主要指标在改善！加快恢复生猪生产能力

生猪生产与猪肉供应直接相关。中国生猪生产现状如何？

农业和农村事务部畜牧兽医局局长杨真海表示，今年上半年，生猪生产继续加速恢复，新生猪养殖场增多，饲养速度加快。可育母猪数量连续9个月增加，生猪数量连续5个月增加。

可育母猪存栏量是猪生产能力的核心指标。农业和农村事务部监测显示，6月份可育母猪数量同比增长3.6%，为2018年4月以来首次同比增长；与去年9月相比，累计增长率达到28.6%。

根据监测，最近5个月的生猪生长速度分别为2.8%、3.6%、4.5%、3.9%和4.4%。与今年1月相比，累计增长率为20.9%。

“根据对全国规模猪场的全面监测，上半年新增规模猪场6177个投入生产，去年空栏中的规模猪场10788个得到修复。散养户的热情也在复苏。”杨真海说。

农业和农村事务部畜牧兽医局二级检查员辛说，各地生猪生产恢复良好。6月份，除宁夏外，30个省的生猪存栏量逐月增加，前期跌幅较大的华南主产省继续快速回升。2017年底，15个省的可育母猪数量恢复到85%以上，13个省的生猪数量恢复到80%以上。

加快生猪养殖复苏，促进市场供给增加。鑫郭昶表示，自3月份以来，生猪屠宰量逐月增长，已连续四个月。与此同时，今年前五个月猪肉进口量为172.4万吨，同比增长146.2%。

供应不太可能继续改善，肉类价格也不太可能继续上涨

监测显示，今年2月以来，中国猪肉价格连续三个月下跌，6月份开始上涨。7月第二周(7月6日至7月12日)，全国市场猪肉平均售价为每公斤53.15元，连续6周上涨，涨幅15.6%，但比2月中旬高点低6.49元。

猪肉价格为什么上涨？下半年会持续上涨吗？

杨真海表示，本轮猪肉价格上涨主要是由消费推动的，但也受到一些意外因素的推动。根据国家统计局的数据，3月份全国餐饮收入同比下降46.8%，5月份下降幅度缩小到18.9%。预计后期餐饮业猪肉消费将继续增长。

“一般来说，每年6月至9月，猪肉价格会季节性上涨。今年，随着新冠肺炎疫情得到有效控制后的消费增长，上行压力可能会更大。此外，南方一些地区的暴雨对生猪生产和产品运输产生了一定影响，也推高了一些地区的猪肉价格。”杨真海说。

他表示，下半年猪肉市场供应普遍有保障。目前生猪和仔猪供应量连续5个月增加，说明7月以后可以放生的商品肥猪数量将逐步增加，猪肉市场供应量将继续改善。同时，今年的猪肉进口预计将比去年增加100多万吨，家禽产量将增加120多万吨。

“综合分析，猪肉供应紧张将在第三季度后逐步缓解。下半年市场供应普遍有保障，猪肉价格没有继续大幅上涨。”杨真海说。

供需依然紧张。生猪的稳定生产和供应应该是不懈的

下半年如何做好生猪生产？

杨真海说，恢复生猪生产仍存在一些困难和问题。有些地方养猪积极性还不高，土地使用、环保、金融等政策还没有完全落实；产能的恢复转化为上市数量的增加，这需要一个过程，目前整体供需关系依然紧张；有些地方对非洲猪瘟的防控不够严密，稳定生产、保证供应的任务还很艰巨。

他说，农业和农村事务部将进一步加大努力，联合国国家发展和改革委员会等部门将在近期对生猪稳定生产和供应以及相关政策的执行情况进行监督，并对照基准检查各省半年目标任务完成的进展情况，以紧凑地方责任。

进一步加快政策落实，加强引导服务。农业和农村事务部将会同有关部门，尽快落实生猪养殖用地、抵押贷款试点、环境影响评价等政策措施，落实到户现金补助资金。引导猪场改善基础设施条件，加快项目建设进度，尽快形成产能。通过龙头企业、资金支持、实用技术培训等方式，支持中小农户加快列补。

杨真海表示，农业和农村部将坚持不懈地做好非洲猪瘟防控工作，落实常态化防控措施，继续在重点地区和场所开展全覆盖采样检测，加强屠宰检疫、屠宰监管和病猪、死猪无害化处理等措施。

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