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焦点访谈:扶贫攻坚2020,脚踏实地走“最后一公里”

央视新闻(焦点访谈):今年全国人大期间,习近平总书记在参加内蒙古代表团审议、访问CPPCC经济界时,也提到了同样的事情——扶贫攻坚。他强调,到2020年使所有农村贫困人口脱贫是党中央向全国人民作出的庄严承诺,必须如期实现。虽然扶贫攻坚取得了历史性的成就,但新冠肺炎疫情的突然爆发给最后的决战带来了新的困难和挑战。在疫情防控常态化的背景下,如何啃完最后一根硬骨头?如何巩固扶贫攻坚成果?如何有效地将扶贫和农村振兴联系起来?

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两会前夕,有一个举动备受关注。这是四川省凉山州昭觉县治尔莫乡的阿图列尔村。因为村民需要爬一个落差800米的悬崖,所以也叫“悬崖村”。5月10日至5月14日,作为四川最大的异地扶贫搬迁项目的一部分,悬崖村84户贫困户全部从山上的土坯房搬迁到县城的建筑中。

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从2015年11月中央吹响扶贫攻坚号角,到钢梯进村,产业入户,再到今天搬进新房,位于大梁山深处的悬崖村正在发生巨大的变化。这一变化深深触动了纪可·施吾,他也是来自大梁山的NPC代表。

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像大梁山这样的贫困地区是扶贫攻坚的重中之重。近年来,中国集中力量支持贫困地区的扶贫和解困。截至目前,贫困县仍有52个,贫困村2707个,其中1113个村贫困人口超过1000人,贫困发生率超过10%。剩下的贫困县和贫困村虽然总量不大,但却是最难啃的硬骨头。

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贵州是中国扶贫攻坚的主战场。目前有9个深度贫困县没有封顶,剩余贫困人口约占全国的九分之一。目前,贵州正在采取省、市、县三级联动监管战争,以“两保三保”为重点,在扶贫攻坚方面打决定性的一仗。

抓工业,保就业,这是目前很多地方扶贫攻坚的两个重点。甘肃省定西市所辖7个县均为国家级贫困县。目前,通渭县和岷县两个县还没有脱帽,4.16万贫困人口还没有脱贫。为了完成最后的冲刺,今年他们加大了工业扶贫的力度。

在贵州毕节,在农业机械人员的指导下,蔬菜正在邻近的坝区种植。在扶贫攻坚过程中,贵州提出农村要进行深刻的产业革命,推进农业产业结构调整,与特色农业形成竞争。

除了发展工业,劳务输出也是许多穷人增加收入的主要手段。今年因为疫情防控需要,很多穷人外出打工,受到影响。新冠肺炎疫情带来了新的挑战,必须及时采取有效措施,控制疫情对减贫的可能影响。

在贵州省黔西南州,70%的贫困人口依靠工作来增加收入。今年2月以来,贵州为部分低风险地区组织专车、专列,逐点引进返乡劳动力,长期跟踪服务,确保其稳定就业。

甘肃定西,重点关注三类人口,即未脱贫人口、脱贫监测人口和边缘化人口。

脱贫脱帽是今年必须完成的艰巨任务。对于已经脱贫的地区来说,巩固脱贫成果,防止重新陷入贫困也不容易。仁庆东珠所在的迭部县是甘南藏族自治州的一个贫困县。近年来,他们利用资源优势,大力发展文化旅游和现代农牧业,并于2018年如期实现扶贫。摆脱贫困后,巩固成果,不断增加人民收入,是仁庆东珠的新任务。

从事工业和就业是巩固扶贫成果和防止重返贫困的关键措施。同时,为防止重新陷入贫困,还应特别注意扶贫搬迁的后续支持。

现在只剩下几百万穷人,但是已经有9300多万人脱贫。如何保持扶贫成果的稳定,是当前扶贫攻坚的一项重要任务。

与会代表和委员认为,加快建立防止返贫的监测和援助机制,也是巩固扶贫成果、打赢反贫困硬仗的重要保证。

摆脱贫困不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。湖南省湘西州牛角山村曾是一个极度贫困的村庄,村民人均年收入不足800元。村党总支书记、人大代表龙贤文带领村民种茶,成立了茶厂。2016年,全村脱贫。2019年,牛叫山村人均收入达到1.8万多元。摆脱贫困后,如何有效地与农村振兴挂钩,是龙贤文一直在思考的问题,也是代表们和委员们的热门话题。

有了主导产业如何做大做强?全国人大代表张道恒讲述了自己在农村18年的实践经验。

除了把产业做大做强,人才也是农村振兴必不可少的关键因素。河南省信阳市石河区郝家冲村也在2016年通过种植茶叶摘下了贫困的帽子。去年,在全国人大代表刘文新的建议下,当地茶农将茶叶种植与旅游业结合起来,这增加了他们的收入来源。今年,由于疫情的影响,游客数量减少。郝的一些村民开始在家直播卖茶,而其他人则通过展示炒茶技巧来吸引游客。这让刘文新深有感触。

今年完成扶贫攻坚任务后,中国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。世界上没有一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫。但是,行百里者,半九十。面对这场硬仗,我们应该在最后越来越收紧这根弦,不要停顿,不要大意,不要放松。特别是在关闭的那一年,受疫情影响,任务更重,要求更高。我们仍然需要共同努力,克服困难,走扶贫攻坚的“最后一公里”。

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