确保粮食安全的信心和风险:大豆短期储存的浪潮已经过去
全球疫情继续引发人们对粮食供应安全的担忧。据不完全统计，至少有14个国家发布了食品出口限制。近日，国家发展改革委、农业和农村事务部、国家粮食局等11个部门和单位联合下发了《关于2020年认真落实粮食安全省长负责制的通知》，要求各地区、各部门确保国家粮食安全战略的顺利实施。
中国具有粮食生产大国和粮食进口国的双重身份，粮食作物种类繁多，包括库存余额超过2.8亿吨的小麦、玉米和水稻，以及对外依存度超过80%的大豆。农业和农村事务部多次提到，目前国内主食供应充足，“米袋”有保障。但在全球贸易趋紧、病虫害风险加大的背景下，大豆、玉米等行业和饲料的粮食作物供应仍存在一定压力。
大豆短板
“这些年来，中国粮食产量连年丰收，产量连续五年稳定在1.3万亿斤以上。今年我们仍然有信心、信心和能力赢得一年一度的粮食丰收。”在4月28日举行的新闻发布会上，农业和农村事务部发展规划司司长魏百刚表示。
但是，风险也不是没有。“考虑到巴西、美国和阿根廷的气候条件，下半年几个主要进口国的大豆产量可能不如预期。全球大豆供应可能没有两个月前预期的那么宽松。”迪达期货总监周表示，短期内，今年国内大豆种植相对乐观。
近年来，作为世界上最大的大豆进口国，中国的进口量逐年增加。据统计，从1999年到2017年，大豆进口量从1000万吨增加到9350万吨，中国对国外大豆消费的依存度达到85%。
根据海关公布的进出口贸易数据，今年第一季度，中国进口大豆1779万吨，比去年同期增长6.2%。其中，中国进口美国豆781.4万吨，增长2.1倍；巴西向中国出口大豆990万吨，同比增长47%。
事实上，近年来，国内大豆种植已经开始扩大，但生产能力还没有满足市场需求。
“去年，大豆开始扩张。当时内蒙古满目疮痍，玉米受影响，国家对东部三省有大豆补贴，比玉米田每亩高200多元，于是大家开始从种植玉米转向种植大豆。”种植者老阳今天告诉《北京商报》，在此之前，玉米种植面积占总耕地面积的一半，而大豆仅占总耕地面积的三分之一，今年占三分之二。
老阳的家在黑龙江，黑龙江以盛产有机大豆而闻名。它是中国最大的大豆生产和商品供应省。据统计，近10年来，全省大豆平均种植面积一直保持在4912.4万亩，占全国种植面积的40%-45%。
2019年初，农业和农村事务部发布了《大豆振兴规划实施方案》，明确提出2019年大豆种植面积将增加1000万亩。同年，大豆生产大省黑龙江省7部门联合发布《2019年黑龙江省玉米、大豆、水稻生产者补贴实施方案》，规定大豆生产者每亩土地补贴255元，玉米补贴每亩土地30元。
老阳也有他自己的担忧。“今年扩大这么多大豆，恐怕年底大豆价格会出现问题。”
主要产粮国和进口国
由于疫情前期进口量下降，国内大豆价格暴涨，收购价格从2019年的1.6-1.7元/公斤上涨至2.5元/公斤。价格上涨激发了种植者的热情。有的农民把闲置的土地转让，一亩地的价格在300元左右。“今年有农民组织农民竞标土地，地价越提越高。一亩地已经抬到了500元。种植豆类的农民虽然可以获得255元/亩的种植补贴，但在地价上调100多元后，实际补贴效果微乎其微。”老阳说。
按照以前亩产340斤左右和1斤大豆1.6元的价格，加上每亩补贴255元，扣除化肥、豆种、地价等成本。，一亩地还是靠谱的，大豆利润100元左右。老阳担心疫情影响会消退，年底大豆进口会回升，国内大豆收购价格将难以维持。“如果大豆价格回落到2元/公斤，按照现在500元/亩的地价，收入如何保值是个问题。”
河南新乡的一家油压机制造商今天告诉《北京商报》，因为进口大豆是转基因作物，产量大，购买价格便宜。目前，每公斤美国大豆的收购价格在1.5元左右，压榨油的出油率至少比中国高5倍。%;制作豆粕的成本也比较低。疫情得到控制后，进口大豆仍将是市场的主流。
受疫情影响，大豆以外的食品进口也难以避免其他国家的出口限制，但形势相对乐观。根据海关总署发布的数据，2019年，中国共进口粮食和谷物粉1795.1万吨，同比下降12.8%。进口谷物和谷物粉主要包括小麦、大米、玉米、大麦等。，都是除大麦以外的主要口粮。
虽然印度、越南、哈萨克斯坦等国已经宣布限制大米、小麦等粮食出口，但结合往年的数据，我们可以看到，即使在外国粮食限制令出台之前，中国的粮食和谷物粉进口也在逐年下降。据统计，2019年，中国共进口粮食和谷物粉1785万吨，比2018年和2017年分别减少265万吨和774万吨。今年前两个月，中国粮食进口同比下降19.3%。
以国内消费最大的大米为例。2019年，大米进口255万吨，同比下降53万吨。进口量占中国大米消费量的1%，主要用于调节余缺。“中国年平均口粮消费量超过2亿吨，而去年三大主食余额为2.8亿吨，国内粮食可以自给。”中华全国工商联农业产业商会专家委员会主任孙文华说。
“从国际贸易来看，粮食进口在国内市场的比重很小，中国的主食绝对自给自足。2019年，中国三大粮食进口总量1065万吨，占国内消费总量的1.9%，主食自给率达到98%。中国完全有能力应对国际市场的波动。”中国农业科学院农业监测预警创新团队首席科学家徐世伟说。
因此，虽然印度、越南、哈萨克斯坦等国宣布限制大米、小麦等粮食出口，但对中国的影响有限。根据前几年的数据，《今日北京商报》记者发现，近年来中国的粮食进口量逐年下降。
以国内消费最大的大米为例。2019年，大米进口255万吨，同比下降53万吨。进口量占中国大米消费量的1%，主要用于调节余缺。“中国年平均口粮消费量超过2亿吨，而去年三大主食余额为2.8亿吨，国内粮食可以自给。”中华全国工商联农业产业商会专家委员会主任孙文华说。
收集谷物的潮流已经过去
据了解，中国的三大主食包括大米、玉米和小麦。到2019年，全国粮食产量再创新高，总产量约6.64亿吨。
魏百刚提到，目前我国小麦多处于从南到北的抽穗开花灌浆期，整体生长情况比去年好，常年好，一个多月就要收获。小麦产量占夏粮的90%以上，今年夏粮丰收有很好的基础。同时春播进展顺利，达到30%左右。早稻移栽基本结束，面积增加，扭转了连续7年的下降趋势。
从人均粮食占有量来看，以2019年为例，如果将国内6.64亿吨粮食产量平均分配给中国14亿人口，人均粮食占有量将达到474公斤，超过全球人均粮食占有量350公斤和粮农组织确定的国际粮食安全线400公斤。
以大米为例，根据未来智库发布的《粮食特别报告》，2019/2020年大米初始库存为1.72亿吨，预计产量为1.99亿吨，消费量为1.97亿吨。初始库存消耗率高达86%，超过了FAO提出的17%-18%的安全线，而进口占比不到2%。“从库存的角度从国家安全和保障民生的角度来看，目前的库存是合适的，可以保证口粮绝对自给。”周对说道。
“自2004年以来，中国粮食产量进入长期增长通道，特别是自2015年以来，连续五年超过6.5亿吨，2019年达到6.64亿吨的峰值。其中，我国稻麦产量连续多年超需求，存量逐年增加。玉米虽然连续两年供不应求，但往年积累了大量库存，可以维持市场的供需平衡。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶肇庆撰文。
粮食出口市场也显示出急于“疏通”。
4月28日，越南贸易部门建议从5月开始全面恢复大米出口。越南在3月24日宣布，将禁止大米出口到今年5月下旬。然而，在禁令到期之前，越南急于开放其出口市场。因为大米不能正常出口，大米滞留在越南边境口岸。
据中国粮油信息网4月24日报道，越南5%破碎率大米价格为440-450美元/吨，为近两年最高水平。作为世界第三大大米出口国，越南很可能不愿意放弃这个难得的赚钱机会。
“囤粮”的大趋势已经过去，小麦和大米价格也面临逐步回调。中国饲料工业信息网分析师表示，近期小麦市场购销回归理性，河北、山东涨幅较大的小麦价格也有所回落。在新小麦上市之前，小麦的市场价格将以稳定和疲软为主。再次崛起的动力不足；农产品期货网分析师表示，随着4月中旬国家粮食交易中心中晚稻拍卖的正常化，地方各级储备大米将陆续推出。预计后期大米市场供应量将大幅增加，价格将停滞稳定。
当心昆虫灾难
农作物的收成与自然环境密切相关。今年以来，东北频繁的极端天气给国内玉米种植蒙上了阴影。4月以来，许多地方雨雪频繁，内蒙古、黑龙江、吉林等地出现了“冷泉”。
这个“冷泉”是什么意思？根据中粮网的信息，估计要等到5月初雪完全融化，田间的土壤水分可以人工或机械操作，部分地区要等到5月中旬，导致玉米晚播。玉米整个生育期会缩短，后期单株粒数减少，籽粒灌浆速率和品质可能下降。
“目前，在三大主食中，国产大米和小麦有足够的安全粮食库存。但玉米取消收储支持市场后，改为东北主产区直补，导致最终库存连续三年下降。因此，未来仍需要国际市场供给来弥补国内供给缺口。”周对说道。
可惜玉米作物也会遇到虫灾的考验。根据农业部的监测和预测，到2020年，甜菜夜蛾的受灾面积可能达到1亿亩。据了解，今年甜菜夜蛾提前一个月北上。预计3月底江苏、安徽会零星移动；5-6月可能到达河南、山东黄河一带；7月份可能进入东北春玉米产区。根据2019年监测数据，玉米受灾面积占98%。
在多种因素的推动下，自3月份以来，玉米价格确实迎来了“上涨”的声音。据农业新闻统计，截至4月26日，山东玉米主流价格为1.03 -1.10元/公斤，黑龙江为0.815-0.90元/公斤，辽宁为0.94-0.97元/公斤。目前全国玉米市场，大部分地区已经突破1元，东北地区玉米价格也接近1元。
“最近国内玉米价格已经上升到一个阶段高点，比去年同期高100-150元/吨。”中国粮食网研究员郭指出，目前市场参与者的看涨心态依然强烈，交易者对出货不热心，往往采取涨停时发股的策略；此外，由于原材料成本上涨，深加工企业加工效率不容乐观，而原材料库存水平不高，行业整体运营率下降。后期随着复工生产的全面推进，企业会有一定的补货需求，尤其是饲料育种对优质玉米的需求。
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