谈新农村:让促进农业和增加收入的动力更强

说1000，说10000。增加农民收入是关键。为确保农民持续稳定增收，要积极拓展新渠道，寻找增收新动能，同时着力构建长效机制

大学生回乡成立合作社，带领村民共同发展大规模粮食生产；农民工返乡建立电子商务服务中心，帮助村民销售当地产品...如今，随着农村振兴的稳步推进，返乡创业和就业规模不断扩大。

根据农业和农村事务部近日发布的数据，2020年，将有1010万企业家返乡，比上年增加160万人。同时，返乡创业就业效果明显。据测算，一个返校创业创新项目平均可以吸纳6.3个稳定就业和17.3个灵活就业。

在农业和农村工作中，增加农民收入是关键。近年来，随着各种强农惠农富农政策的不断加强，农村工业的不断壮大和农村改革的不断深入，我国农民收入持续快速增长，城乡居民收入差距不断缩小。总量上，2020年农民人均可支配收入实际同比增长3.8%，达到17131元，比2015年增加5709元。从结构上看，支撑农民收入增长的“四个轮子”越来越协调。不仅种田收入增加，外出打工、返乡创业、盘活资源也成为农民增收的新亮点。特别可喜的是，贫困地区农民收入增长迅速，“十三五”期间年均增长7.87%，比全国农村平均水平高出1.87个百分点，与全国人民一起全面进入小康社会。

然而，我们也应该看到，在促进农民持续稳定增收方面仍然存在挑战。从城乡收入差距来看，虽然城乡居民双收入差距在逐渐缩小，从2010年的2.99∶1到2020年的2.56∶1，但绝对差距仍然不小，地区间收入差距仍然明显。从农民收入构成来看，工资性收入和经营性收入作为农民收入增加的传统动能正在逐渐弱化，新农村商业模式的发展难以在短时间内形成增加农民收入的强大动力；同时，虽然由于农村改革红利的不断释放，财产性收入和转移收入将继续增长，但短期内难以发挥农民增收的主渠道作用。因此，要积极拓展农民增收的新渠道，寻找帮助农民增收的新动能，同时着力构建确保农民持续稳定增收的长效机制。

“十四五”计划和2035年远景目标纲要提出“居民人均可支配收入增长与GDP增长基本同步”，“全民向共同富裕迈出坚实步伐”。要促进农民持续稳定增收，收入构成的四个轮子应该一起转动。继续深化农业供给侧结构改革，促进农业优质高效发展，稳定农民家庭经营收入中的基本收入；大力发展农村富民产业，促进农民就业创业，努力增加农民工资性收入；进一步深化农村改革，赋予农民更多的产权；完善农业支持保障体系供给，加强民生保障，重点增加转移收入。还需要注意的是，为了增加农民收入，大部分农民的收入水平都要提高，平均水平不要掩盖大多数。

中国想富，农民必须富。千方百计增加农民收入是三农工作的出发点和归宿。让农民增收的动力更强，让广大农民更富裕，生活更幸福，更有收获感和幸福感。