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让每一个农村孩子都有一个发光的机会——代表委员们,讨论如何办好农村基础教育。

教育是国家和党的伟大规划。在今年的两会期间,习近平总书记明确指出,“着力建设优质均衡的基础公共教育服务体系,构建优质教育体系。”农村教育是“两制”建设的重要组成部分,也是“三农”领域需要着力解决的民生短板。许多关心农村教育的代表对此非常关注。

全国政协委员、甘肃省肃南裕固族自治县第一中学副校长何迎春呼吁,让每一个村的孩子都能享受到公平、优质的教育,有机会在生活中大放异彩。

何应春的呼吁是代表们的共同愿望。为了帮助进一步改善农村教育,他们进行了热烈的讨论,并积极提出了优化农村学校布局、建设农村教师队伍、招收农民工子女和农村教育信息化建设的建议和意见。

统筹优化农村学校布局,不断加大办学投入

近年来,随着城市化进程的加快,大量村民进城务工,子女随迁,导致农村和城镇学生数量减少,学生集中在县城。因此,与城市学校的“大班额”相比,一些农村学校存在“人浮于事、人少”的现象。

“我在肃南裕固族自治县。因为地广人稀,全县有16所学校,100人以下的有14人。”何迎春介绍,由于学校规模较小,公共资金相对较少,教学质量受到了很大影响。

“农村弱,城镇拥挤”,这在中西部农村并不少见。一个重要原因是农村基础教育学校在总体规划和布局上存在与城乡人口不匹配的问题。“我希望根据不同的农村类型进行学校布局规划,以确保学生能够在附近享受高质量的教育。”何迎春建议加强农村义务教育学校建设,改善低收入地区和少数民族地区义务教育薄弱学校的基本办学条件,加强寄宿制学校建设。

改善农村义务教育办学条件,需要投入资金。据全国政协委员、原浙江省教育厅副厅长韩平介绍,农村教育整体投入仍低于全国平均水平,影响了农村学校硬件设施、标准化建设、校园环境、学校文化、教育信息化建设,难以达到与城市同等水平。

为此,他呼吁加强对农村教育的投资,提高投资效率。“我们可以从资金投入、政策倾斜和资源配置等各个方面支持农村教育,努力提高农村义务教育学校的规范化配置水平和投资效益。”

解决招聘难,留校提高,加快农村教师短板

教师是农村教育的灵魂。代表们认为,当前农村教师难招、难留、难提升的困境,需要采取有针对性的措施进一步克服,真正打造一支“下得去、留得住、教得好”的农村教师队伍。

“不补老师的短板,振兴农村教育只能空白话。”全国人大代表、宁夏回族自治区银川市第二十一小学党支部书记马恒言直言不讳。

针对农村教育中教师的不足,她建议,首先是建立统一规范的农村教师待遇保障机制,吸引优秀人才长期在农村任教;二是加大城乡学校“精细化”帮扶力度,持续向农村学校输送优质教育资源。

全国政协委员、宁夏师范大学院长马宗保提出实施“边远地区农村学校公共教师定向培养专项规划”。“实践证明,特岗教师计划等项目正在缓解农村教师短缺,拓宽大学毕业生就业渠道。起到了非常好的作用。”

马宗保进一步建议,“十四五”期间继续实施这些行之有效的项目,每年从地方师范院校招收一批优秀毕业生。中央政府应增加特岗教师的工资补贴,延长服务年限,拓宽特岗教师后续成长发展的渠道,解决他们的后顾之忧。

注重教育公平和资源平衡,加强农村教育信息化建设

“要建立高质量的教育体系,我们必须努力弥补不足,特别是要为农民工子女的教育权利和未来就业发展提供更强有力的保障。”全国政协委员、上海市教委副主任倪玉京建议,对于农民工子女,从家庭教育到幼儿园、中小学、大学,应该有更多的政策支持和制度设计。“在学前教育和义务教育中,流入地区上学的儿童应享受与当地儿童同等的待遇。在高中,只要满足一定年限,就应该提供同样的机会上大学。”

留在农村的孩子也应该想办法帮助他们享受均衡的教育机会。代表们提出,要积极利用互联网、人工智能等现代技术,开辟农村教育信息化的“卡点”,让农村享受到城市优质的教育资源。

全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞关注农村英语教学。他建议利用人工智能技术整合国内外优质英语教学资源,消除区域教学资源和教学水平的差异,加强小学英语课堂的互动体验,提高农村儿童的英语学习质量和效率。

新冠肺炎疫情期间,互联网技术突破了传统学习的时间空限制,进一步扩大了优质教育资源的开放共享。全国政协常委、安徽省CPPCC副主席李和平建议,“十四五”期间继续加强农村教育信息化建设的资金保障,明确资金共享方式,形成政府政策支持、企业投资、学校持续使用的建设模式。

“我们必须利用教育资源平台,免费向薄弱地区和农村地区提供最好的教学计划、最好的在线课程和优秀教师的课堂教学视频,让所有教师和学生都能利用网络获得最好的教育资源。”李和平上诉。

让每一个农村孩子都有一个发光的机会——代表委员们,讨论如何办好农村基础教育。