搞好农村振兴。当地的两个会议将采取“真正的行动”

重视农业是人民的根本，也是治国的关键。在及时完成新时期扶贫攻坚目标任务的基础上，中国走上了全面推进中国特色社会主义农村振兴的道路，农业、农村、农民工作重心发生历史性转移。如何深入实施农村振兴战略加快农业和农村现代化？在刚刚结束的地方两次会议上，地方政府工作报告对农村振兴提出了新的要求，农村振兴成为农业、农村和农民发展的“新热点”。

巩固和扩大减贫和解决困难的成就

促进巩固和扩大扶贫攻坚成果与农村振兴的有效结合，是一个里程碑，是一项重大变革，责任重大，影响深远。据记者梳理，地方政府工作报告中提到，要巩固和扩大扶贫攻坚成果。具体措施包括:保持主要救助政策的整体稳定，完善防止返贫的监测救助机制，不断增加就业和产业支持，做好搬迁后续救助工作，促进贫困人口收入稳定增长。

其中，甘肃提出，要巩固和扩大扶贫攻坚成果，要严格落实“四不挑”要求，保持现有帮扶政策、资金支持和帮扶力量的总体稳定。完善防止返贫的动态监测和救助机制，跟踪收入变化，巩固“两保无忧”，定期检查，及时发现，准确协助，动态清理。建立农村低收入人口救助机制，加强扶贫搬迁的后续支持工作。

内蒙古提出保持整体稳定的主要援助政策。完善预防返贫监测救助机制，继续增加就业和产业支持，做好搬迁后续救助，促进贫困人口收入稳定增长。加强农村牧区低收入人群常态化，重点扶持一批贫困县推进农村振兴。

“对于贫困县、贫困村、贫困人口，一定要扶马送骑，做好政策、工作衔接、机制与农村振兴的衔接，确保共同富裕的道路上不掉队。”陕西在政府工作报告中强调。

牢牢守住耕地红线

维护国家粮食安全任重道远。黑龙江、河南、山东、吉林等产粮大省明确表示，要实行最严格的耕地保护制度，建设高标准农田，促进农业优质高效发展。

为了维护国家粮食安全的“砥石”，黑龙江提出建设国家粮食安全产业带，实施土地储粮和科技纵深战略，建设高标准农田1010万亩，粮食播种面积2.169亿亩。落实粮食安全省长负责制，继续推进优质粮食工程，提高粮食生产能力和供应质量。进一步推进农村建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非农化”。

河南在安排2021年重点工作时指出，要实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非农化”。建设750万亩高标准农田，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。

此外，山东、吉林、江苏、四川等省明确表示，要实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制“非农化”，防止“非农化”。2021年山东将建设654万亩高标准农田，吉林将建设500万亩高标准农田，江苏将建设2070万亩高标准农田，四川将建设470万亩高标准农田。

促进农民增收

只有提高农业效率，增加农民收入，才能为农村发展注入新的活力，实现农村振兴。

如何增加农民收入？辽宁在政府工作报告中强调，要探索和完善农村振兴工程、面向农村的工商资本项目与农民利益的联动机制，为农村和农民留下更多的增值收入。

海南提出通过农村工业增加农民收入。提高农业质量和效益，促进农业、旅游和农业一体化，完善利益联动机制，让农民分享更多的产业增值利益。启动集体经济“空壳村”的清理行动。培养5000多名高素质农民。扩大地方农民在重点企业和重点项目中的工作规模。

“促进贫困地区产业升级，加快技术、设施和营销的短板。”四川提出选拔“两委”班子和村官致富，增加群众收入，促进农民富裕。"

湖南明确表示要让农民富起来。发展富民的农村产业，稳定农民工就业，保持强农惠农富农政策的连续性和稳定性，提高农民生产经营效率，保障农民稳定收入。

实施农村建设行动

实施农村建设是推进农业和农村现代化的重要抓手。未来的农村会是什么样子？如何建设好农村？江西、山西、云南等地的政府工作报告聚焦于农村建设行动，出台了一系列方向明确、重点突出的措施。

江西提出深化城乡环境综合整治，开展农村建设行动，实施6000个村庄的改善和建设，新改建3000公里农村公路，50%以上的县(市、区)基本完成农村公路管理和养护体制改革。

山西提出加快编制“多规合一”村庄规划。开展改善农村生活环境行动，加强农村供水管网、燃气管网等基础设施建设，扩大农村生活垃圾收集运输系统覆盖面，新建生活污水处理设施600多处，推进全村30万户居民改厕。此外，必须加大对传统村落的保护力度；实施农村集体经济组织领导人才培养工程；推进文明村镇、文明户等评价。，并促进习俗的改变。

实施农村建设行动，大力推进村庄规划，继续建设“四好农村道路”，完成10万套农村房屋抗震改造云南还制定了实施农村建设行动的具体措施。

深化农业和农村改革

只有深化农业和农村改革，才能为全面推进农村振兴提供动力和增加活力。许多政府工作报告提出，要稳步开展第二轮土地承包期满后延长30年的试点，探索宅基地“三权分立”、集体经营性建设用地市场准入制度改革等具体措施。

福建在政府工作报告中指出，要深化农村基本经营制度、集体产权和林权制度改革，稳步推进第二轮土地承包经营权再延续30年试点，审慎推进农村宅基地制度改革试点。

湖南提出第二轮土地承包应在试点期满后延长30年，土地经营权流转应进行登记发证。此外，还建议完善农村产权交易平台和服务体系，规范并稳步开展农村集体管理建设用地依法入市；探索农村宅基地“三权分立”的实现形式；深化供销合作社综合改革，完善农村金融等服务体系，推进农业保险扩大化。

2021年，在深化农业和农村改革中，重庆将利用农村活土地资源，丰富承包土地“三权分立”的实现形式，审慎推进农村宅基地制度改革试点，建立农村建设用地指标库。深化产权制度改革，完善农村产权市场，发展新型农村集体经济，力争农村“三改”改革试点覆盖率达到20%。

陕西认为，要加快农村重点领域和关键环节的改革。稳步推进第二轮土地承包期满续展30年试点工作，探索宅基地“三权分立”和集体建设用地市场准入制度改革。搞好承包土地流转，适度扩大农民生产规模。