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新增长极加速崛起,城乡发展走向一体化——评“十三五”系列评论中关于协调发展的文章

新华社北京10月20日电:新的增长极加速崛起,城乡发展走向统一——回顾“十三五”系列协调发展

新华社记者刘红霞和沈巍

这是中国新经济增长蓬勃发展的五年

京津冀协同发展,长江经济带发展,粤港澳大湾区建设,长三角一体化发展,成渝地区双城经济圈建设...多区域协调发展战略深入推进,东西南北纵向对接、内外一体的新发展棋局正在形成。

这是中国城乡一体化发展稳步推进的五年

进城务工与返乡创业齐头并进,水电网络等基础设施城乡无缝对接,多层次社会保障体系建设加快推进...随着破解城乡二元结构、促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置取得新进展,城乡发展一体化的新格局正在慢慢展现。

锻造生长杆提高牵引力

前不久,在重庆创业的成都人谭,在探索市场监管一体化合作后,获得了成都和重庆颁发的第一张营业执照。“如果你以前在异地办理营业执照,至少要往返半个月。现在可以当天做,太方便了。”谭对说道。

小营业执照是成都、重庆在新时代唱好《双城记》的一个缩影。10月16日,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,中国区域经济再次迎来重大战略布局。

回顾“十三五”时期,以习近平同志为核心的党中央聚焦全国“棋局”,京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设和长三角区域一体化继续扎实推进,区域间结构不断优化,/k0/]加快形成高质量发展的重要动力。

“多地区协调发展战略得到进一步推进,本质上是以非均衡发展路径实现均衡发展,逐步使中国发展趋向协调。”深圳大学中国经济特区研究中心主任陶表示,不断从点到面打造经济增长极,将更好地发挥集聚效应和扩散效应。

今年9月召开的中央全面深化改革委员会第15次会议,为区域经济发展指明了新的方向,提出了新的要求:要把建设新的发展模式与实施国家区域协调发展战略和建设自由贸易试验区结合起来,率先在有条件的地区探索形成新的发展模式,创造改革开放的新高地。

更高的部署,更大的期望。

“新增长极的加速崛起,为中国加快现代经济体系建设,不断推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化提供了强大动力。”中国国际经济交流中心首席研究员张延生说。

打破二元结构,城乡并进

“没见过!我从没想过会有这种事。”老陆坐在村里食堂的长椅上,看着快递哥忙着搬几十个包裹,舔了舔旁边的老哥们说:“这跟电视上演的不一样。”

老陆今年72岁,住在江西省崇仁县白皮乡李涛村的一个集体里。近年来,她看到了很多“新事物”:有人在鸡舍顶上安装光伏太阳能板,鸡在棚下下蛋,棚顶上有“金蛋”。不出几年,他们不仅摆脱了贫困,还跑上了小康社会;有人在村里开了网店。一方面农资出了村,一方面城里的好东西进了山。最近,他们甚至可以用手机订购食物,第二天早上他们就被送到了村子里...

要致富,先修路。农村尤其如此。截至2019年底,中国农村公路里程已达420万公里,有条件的乡镇100%实现了道路硬化。截至2020年8月底,已向符合条件的乡镇提供100%公交车。

不仅仅是修路。“十三五”以来,中国大力推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快构建城乡和谐共处、共同繁荣的良好局面。

城市的“大门”开得更大了。经过几年的努力,1亿非居民人口的目标提前入城。截至2019年底,登记人口城市化率达到44.38%,6301万农民工参加了职工基本养老保险,照顾了他们进城后的稳定幸福。

乡村看起来更美丽。过去,在一些农村,“垃圾被风吹走,污水蒸发”。如今“室内现代化,室外开花”的景象屡见不鲜,越来越多的村庄成为城市的“后花园”和创业热点。

我们也要看到,全面建设小康社会最突出的短板是“三农”。面对未来,在城乡一体化发展的道路上,我们应该更加关注迫切的问题,弥补不足。

在协调发展中更好地构建新的发展模式

古人云“唱和为一,宫商协调”。目前,中国正在构建以国内大流通为主体、国内外双流通相互促进的发展新格局。

“协调”两个字,对“大循环”和“双循环”都是不可或缺的。

协调发展主要是解决发展不平衡的问题,这是中国发展的现实所迫,也是发挥主观能动性应对时代的积极选择。

放眼中国大地,东北全面振兴、中部崛起、西部大开发等重大发展战略,加上京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和优质发展、成渝地区双城经济圈建设,构筑了中国协调发展的“骨架”和“经络”。

张延生认为,要在区域内开展工作,优势互补,不断优化和稳定产业链和供应链的创新链,共同形成优质协调发展的新局面。

十三五末,十四五初,有理由相信,中国将在协调发展中谱写复兴的新篇章。

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