退，稳，禁十年，禁捕，保长江

长江是中国最典型的具有生物多样性的生态河流。为了保护母亲河长江，根据中央政府部署，长江流域水生生物保护区从今年1月1日起全面禁捕。

8个多月了，相关工作进展顺利吗？下一步的重点在哪里？

长江是中华民族的母亲河，是中国最典型的具有生物多样性的生态河流。但是现在长江“病”了，鱼越来越少，有的鱼种甚至灭绝了。

“我们应该注重大保护，而不是大发展”。根据中央部署，长江流域水生生物保护区从今年1月1日起全面禁捕，“一江两湖七河”(长江干流、鄱阳湖、洞庭湖等大江大河，以及大渡河、岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江等重要支流)将从2021年1月1日起禁捕10年。截至今年9月上旬，重点水域退役渔船回收处置率接近95%，已实施社保和转岗的退役渔民比例分别达到60%和50%。

撤回-

积极推动精准取款

"白天一张网，晚上一张床板."张，一个来自安徽省的渔民，回头看了看他的“老朋友”，他们日夜生活在一起。由于渔民的上岸政策，张的家人得到了一些补贴。去年5月，他们一家人告别了钓鱼生活，搬进了近100平方米的新房子，过上了新生活。

薛家洼位于长江东岸的安徽省马鞍山市，是天然的避风港，曾经是渔民和渔船最集中的地区之一。最多57户，229人，各种大小船只223艘。就在这里，张的的船撤退了。

为了保护长江水生生物，恢复水生态，国家决定在长江流域重点水域实施全面禁渔，从今年1月1日起逐步推开。“一江两湖七河”227个重点县涉及长江禁渔区和禁渔区，需要归还渔船10多万艘。

对建档建卡进行专项监管，规范建档建卡。四川省合江县探索出一套简单有效的“一船一档”法规，包括县、乡(镇)、渔民。

有序开展船网回收拆解，对渔船进行分类处置。江苏省靖江市共登记收捕内河渔船及附属船舶约1000艘。为了确保渔船不污染长江水环境，对渔船进行了无害化处理，拆除了渔船的发动机，并彻底清洗了机舱。水泥渔船只有经过严格检验合格，才能沉入河中，作为人工鱼礁使用。

农业和农村事务部长江流域渔政监督管理办公室主任马毅表示:“我们必须加快对船舶网络回收和处置的补偿，全面清理和取缔参与捕捞的‘三无’船舶。”

坚持住——

让岸上的渔民找到新的出路

做好渔民的社会保障和就业工作，保证渔民的基本生活，关系到基本生活和社会稳定，也是巩固禁捕不反弹的基础。

多采取措施给渔民找出路，让渔民清流。在湖南省浏阳市，渔民合伙成立了清河公司，承接浏阳河共轨段的清河和垃圾清运业务，吸引了不少上岸渔民加盟。

落实保障政策，让已经退休、转产的渔民有养老的安全感。安徽省马鞍山市将所有符合保险要求的长江渔民纳入城乡居民基本养老保险范围，实现养老保险全覆盖。江西省鄱阳湖区通过发布意见、协调协商、开展试点，统一全省补助标准。

马毅说:“让岸上的渔民找到新的出路。一方面，要加快对被逮捕渔民的社会保障实施，适当提高标准；另一方面，要采取更多措施，为退休渔民的就业和增收开辟渠道。”

严禁-

坚决打击非法捕捞

“洞庭湖没有鱼了。十年禁捕一定是真的！”夏是湖南省益阳市资阳区胡虎口渔业队的一员。他十几岁时跟着父亲去钓鱼。

“要落实十年禁捕长江，专项打击和日常监管都得跟上。目前两次专项整治力度很大，已经形成高压态势。接下来，我们必须继续深化和保持强劲的冲击。”马姨说。今年，农业和农村事务部会同公安部、市场监管总局等部门，开展了为期一年的长江流域非法捕捞专项整治和市场销售非法捕捞专项整治，依法严厉打击非法捕捞等危害水生生物资源的行为，维护长江流域生态环境安全。

长江口是长江最重要的鱼类洄游通道和繁殖栖息地。近年来，特别是春钓季节，长江口密布“无家网”，“三无船”泛滥。两年来，在长江口水域，农业农村部会同公安、海警、海事等执法力量，开展了针对长江口水域非法捕捞的专项执法行动，通过统一部署、联合巡航、协调执法、重拳出击，取得了显著成效。

同时，流域许多地区建立了“水土并重”的长效监管机制。江苏省严厉打击捕捞、运输、销售等违法犯罪活动，构建了从水上到餐桌的全程连锁监管防控网络，形成了严格水上防死、候岸、严查市场的强大合力。截至7月19日，江苏省共派出执法人员8000余人，查处钓鱼违法案件415起，涉案人员559人。

据了解，农业和农村事务部正在会同中央和国家发改委研究加强长江渔业执法能力建设的政策措施，明确长江渔业执法力量的配置标准，以促进机构、队伍、装备和资金支持的加强。

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