有许多新的养猪场，猪肉市场的供应逐渐稳定

经常去菜市场的人发现，最近猪肉价格连续下跌后有所反弹。根据农业和农村事务部的最新数据，猪肉价格自今年2月以来连续三个月下跌，6月份开始上涨。7月第二周(7月6日至7月12日)，全国市场猪肉平均售价为每公斤53.15元，连续六周上涨，涨幅15.6%，但比2月中旬高点低6.49元。

为什么最近肉价上涨了

如何看待生猪供应现状？7月13日，在农业和农村事务部举行的新闻发布会上，农业和农村事务部畜牧兽医局局长杨真海表示，近期猪肉价格上涨主要是由消费增长推动的。7月以后，可以放生的商品肥猪数量将逐步增加，猪肉市场供应将继续改善。第三季度后，猪肉供应短缺将逐步缓解。下半年猪肉市场整体供应有保障，猪肉价格没有持续大幅上涨的基础。

这一轮猪肉涨价主要是消费拉动的，也有一些意想不到的因素助推。杨真海分析，3月份全国餐饮收入同比下降46.8%，5月份收窄至18.9%。6月份餐饮收入继续增长，推动猪肉消费持续增长。受新冠肺炎疫情影响，部分居民对冷冻猪肉的消费产生担忧，市场对新鲜猪肉的需求增加，影响了冷冻猪肉储备的市场监管。最近南方的暴雨在一定程度上影响了生猪和猪肉的运输，推高了一些地区的生猪价格。7月初，广东、福建等省超过39元/公斤。

猪的生产能力是多少

事实上，从生产方面来看，目前生猪产能恢复势头很好。今年以来，在市场和政策的推动下，生猪生产不断加快，非洲猪瘟疫情得到有效控制。“上半年新生猪养殖场多，猪肉市场供应逐步改善，生产恢复进度好于预期。”放养母猪和放养猪是养猪生产最重要的两个指标。杨真海从这两个指标分析了生猪生产的情况。

可育母猪数量逐月增加，连续9个月。可育母猪存量是生猪生产能力的核心指标，是生猪生产的源泉。根据农业和农村事务部的监测，自去年9月以来，可育母猪的存栏量逐月持续增加，近几个月增长率一直保持在较高水平。6月份可育母猪数量同比增长3.6%，为2018年4月以来首次同比增长；与去年9月相比，可育母猪累计增长率达到28.6%。

生猪库存连续五个月逐月增长。根据农业和农村事务部的监测，最近5个月生猪生长速度分别为2.8%、3.6%、4.5%、3.9%和4.4%，生长势头稳定良好。与今年1月份相比，生猪存栏量累计增长20.9%。根据全国规模化猪场全覆盖监测，上半年新增规模化猪场6177个，去年修复空栏的规模化猪场10788个。中小农户的积极性同样很高。在过去的四个月里，全国增加了122万中小农户。

农业和农村事务部畜牧兽医局二级检查员辛补充说，各地生猪生产总体恢复良好。6月份，除宁夏外，30个省生猪存栏量环比上升，前期跌幅较大的南方主要产区继续快速回升。江苏、安徽、湖南、福建、四川等省生猪存栏量继续增长5%以上。在新疆、贵州、黑龙江等15个省，2017年底可育母猪数量已恢复到85%以上。在另外13个省份，生猪存栏量在2017年底已恢复到80%以上。在多重因素下，猪肉市场的供应持续增加。3月份以来，生猪出栏量连续4个月逐月增长，6月份出栏量比5月份增长6.5%，比2月份增长36.7%。

肉类价格没有大幅上涨

解决农户资金问题是促进生猪生产发展的关键。今年以来，农业和农村事务部推动将抵押贷款扩大到全国各省，贷款贴息农场规模从每年5000多家放宽到500多家。促进银企对接，推荐金融支持重点生猪养殖企业，涉猪贷款余额较年初明显增加。多个部门为各种养猪项目发放资金，支持农民加大支持力度。地方政府也采取了许多措施，提供真金白银，鼓励养猪。

“非洲猪瘟严重威胁猪的生产。重点加强12项常态化防控措施，在大型猪场开展非洲猪瘟抽样检测，重点解决疫情报告、运输监管不力等突出问题。”辛表示，近日，农业和农村事务部、交通运输部和公安部启动了为期100天的专项整治行动，查处非法运输生猪的行为。农业农村部支持非洲猪瘟疫苗研发，批准哈尔滨兽医研究所研制的非洲猪瘟疫苗进入临床试验。

“下半年，猪肉价格不太可能继续大幅上涨。”杨真海的结论是，从生产的角度来看，生猪供应将在下半年继续恢复。目前生猪和仔猪供应已连续5个月恢复，表明7月后可放生的商品肥猪数量将逐步增加，猪肉市场供应将继续改善。同时，今年的猪肉进口预计将比去年增加100多万吨，家禽产量将增加120多万吨。综合分析表明，三季度后猪肉供应短缺将逐步缓解，下半年猪肉市场供应普遍得到保证，猪肉价格没有持续大幅上涨的基础。

下一步，农业和农村事务部将与其他部门合作，对生猪稳定生产供应和相关政策执行情况进行监督，检查半年目标任务完成进度，压缩地方责任；我们还将与有关部门合作，尽快落实生猪养殖用地、抵押贷款试点和环境评估、现金补贴资金到户等政策措施。

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