北京-张家扶贫合作连续两年“良好”
[编者按]
守望相助，奔小康。自2016年以来，京津已先后援助我省张苞3市28个县，为我省打赢扶贫攻坚战、全面建设小康社会注入了强大动力。截至目前，张参保的贫困县全部脱贫，3869个贫困村被列名，129.3万贫困人口脱贫。
五年来，扶贫合作模式遍地开花，感人的互助故事上演，形成了一批可以复制推广的典型经验。让我们一起走进张家口、承德、保定，感受农村的无限生机。
“扶贫有藜麦——我在张北有一亩地”，“大江大河，名山大川，水果香——张家口特色农产品进北京”...今年以来，北京和张家口克服疫情影响，共同推动消费扶贫，解决了贫困地区产品销售问题，共销售扶贫产品15.89亿元。
扶贫互助。自2016年东西部扶贫合作以来，北京已帮助张家口13个县(区)。五年来，北京与张开创了北京与张扶贫合作的独特方式，从单纯的政府推动到政府、企业、社会多层次的交流，从单一的经济援助到多领域的社会事业深度合作。
数据显示，北京共投入25.86亿元财政援助，组织实施998个合作项目，涉及工业就业、基础设施、医疗卫生等地方。惠及55.15万贫困人口，京张扶贫合作取得丰硕成果。2018年和2019年，张家口东西部扶贫合作评估连续两年进入全国“良好”行列。
巨力产业扶贫
创新利益联动机制
在蔚县，谷子做了工业扶贫的样品。
借助京津冀东西扶贫合作机制，在传统谷子产业的基础上，蔚县引进财富500强公司怡海嘉里，与当地合作社合作建设3万亩谷子生产基地，打造“龙鱼鱼周公米”、“龙鱼爱桃花小米”等10余种特产，有效带动了蔚县1577名贫困人口脱贫。
同时，怡海嘉里积极履行社会责任，捐资建设怡海小学和学生援助中心，并将企业2020年的利润250万元反馈给蔚县，有针对性地帮助贫困群众。
在尚义，草莓带动3000多穷人增加收入。
尚义县利用北京市昌平区草莓育苗和鲜果生产优势，投资3590万元建设“昌平-尚义扶贫合作草莓园”，建设智能大棚506个。目前，园区一期的辐射带动了3000多名贫困人口每年增收6000元。
该县实行“园区+龙头企业+农民”的扶贫模式。穷人在资产和就业收入的基础上，想种就可以把分红转化成草莓苗，培训后参加草莓种植。企业高价回购草莓，降低农民经营风险。
五年来，北京和张把激发贫困人口的内生动力作为基本政策，采取了共建工业园区、引导产业转移、促进科技研发等一系列切实措施。共投资14.26亿元扶持东西部扶贫合作产业，引进企业182家，共建工业园16个，援建扶贫作坊95个。
凭借北京科技人才优势和扶贫力度，张家口建设了吉利柯灵汽车、池静科技示范园等一批高端科技产业园，建立了食用菌试验基地、种猪核心养殖基地等一批供应链产业基地，引进了怡海嘉里、蓝海奥祥等一批深加工企业，培育了豫周公蜜、崇礼彩椒等一批特色农产品品牌。
资源共建共享
解决“两保三保”突出问题
前不久，康保县土城子中心卫生院的一键求助警报响起:“乡镇互助幸福医院的刘翠娥突然低血糖晕倒。”值班医生迅速赶到医院，立即用救护车把病人送回医院。
这位64岁的患者血压升高，血糖降低，病情危急。值班医生第一次与北京垂杨柳医院取得联系，通过视频与北京专家进行远程会诊。输液半小时后，病人的症状逐渐好转。
这套呼救设备和这套远程会诊机制是北京市朝阳区卫健委与康保县土城子中心卫生院合作的成果，提高了土城子中心卫生院的医疗水平，让人们在自家门口就能享受到北京大医院专家的优质诊疗服务。
五年来，张家口市积极与北京合作，构建有利于资源要素合理配置的体制机制，促进优质资源和非资本功能向贫困地区流动，着力解决“两保三保”突出问题。全市与北京市165家医院、128所学校建立了长期合作关系，吸引了北京市海淀外国语实验学校等一批优质教育资源。城乡公共服务水平差距逐步缩小，贫困人口实际享受到了扶贫合作的成果。
“一室一院一平台”提升基层医疗水平。北京市国资委筹集2277.6万元，为张家口市贫困县区购置134辆医疗车辆，设立“流动村卫生所”，定期到偏远农村进行上门治疗，解决了8.1万贫困人口看病难的问题。185家乡镇卫生院实施了卫生扶贫云平台工程。乡镇卫生院通过与北京市结对医院合作，实现了疑难疾病远程会诊，提高了基层诊疗能力。
“爱水站”让人喝“安全水”。在北京市朝阳区的帮助下，阳原县西岩头村以69万元的合作资金，在东井镇建成了“爱心水站”，让当地人民告别了饮用苦咸水的历史，喝上了干净安全的“安全水”，惠及西岩头村和东岩头村690户1784人。
扶贫创新消费
打通贫困地区产品销售的“瓶颈”
今年以来，北京和张联手推进消费扶贫，积极探索组织方式、销售方式和经营方式，最大限度地减少疫情对贫困地区农畜产品销售和贫困人口增收的不利影响。
在张北县，藜麦已经成为农产品新的“网络名人”。从去年开始，由北京市西城区出资，国务院办公厅、工业和信息化部、农业和农村事务部驻地干部共同开发的“藜麦扶贫”小项目在微信上广泛传播，“我在张北有一亩地”成为了爱网友的流行语。有爱心的网友采用贫困户种植的藜麦，按300元/0.1亩。收获后，他们可以每亩获得150公斤藜麦，并免费快递回家。
12月2日，张北县布岱沟村的一户贫困户项燕带来了1909公斤藜麦，以1万多元的价格售出。他高兴地说:“收入是我以前裸燕麦的两倍多。感谢党的好政策。”当天“扶贫有藜麦——我在张北有一亩地”购买了40棵设立卡的贫困户种植的藜麦。
张北县八里公社种植专业合作社负责人刘志强告诉记者，今年共有2072名爱心人士参加了这项活动，采用了332.9亩藜麦，建立了“消费扶贫+社会扶贫+订单扶贫”的新机制，带动了60户有档案有卡的贫困户脱贫致富。
“我在长城外的康保有一只羊”，“大江大河，山川水果香料——张家口特色农产品进入北京”……通过各种形式的消费扶贫活动，越来越多的穷人“嫁到北京好亲戚”。数据显示，今年以来，张家口累计销售扶贫产品28.95亿元，带动14.19万贫困人口增收。其中，北京帮助销售扶贫产品15.89亿元。
电子商务直播、带货等新的营销方式，进一步扩大了消费扶贫的覆盖面。今年消费扶贫月期间，张家口组织了“宣雪礼”杯、“涿鹿温泉葡萄采摘观光节”等电商直播1690次，观众达107.9万人次。截至目前，全市开展电商直播3021次，网上销售额2.76亿元。
