济南市人力资源和社会保障局:切实抓住扶贫攻坚的“硬责任”

开辟就业渠道

促进贫困劳动力就业

就业是最大的生计。近年来，济南市人力资源和社会保障局积极探索就业渠道，促进贫困劳动力就业。第一，组织扶贫招聘活动。济南市人力资源和社会保障局开展了以“促进就业转移，帮助扶贫解困”为主题的“春风行动”扶贫招聘活动。近年来，共举办了700多次专门的招聘会，提供了80多万份工作，实现了10多万份工作意向。

去年，住在济南淮阴区的贫困家庭王晶在“春风行动”扶贫招聘会上找到了一份家政工作，月薪3000多元，解决了家里的日常开支。“家里有两个孩子。我平时靠父亲做维修工挣点钱维持生活。生活很艰难。在我家门口看到招聘会，我就去看了。没想到找到了适合自己的工作。现在有了收入，生活比以前好了很多。”王晶告诉记者。

结合全国扶贫日，济南市人力资源和社会部门组织了以“劳动荣耀、就业扶贫”为主题的“就业扶贫行动日”系列活动，有针对性地举办就业扶贫招聘会。期间举办“就业扶贫招聘会”30余场，提供就业岗位1.7万多个，现场2100多人达成就业意向，提供政策咨询、就业信息、就业指导等服务2.81万人次。通过积极拓展就业渠道，将贫困劳动力转移就业，就近就业1.02万人。

设立“就业扶贫工场”，贫困劳动力“上门”就业

如何让贫困劳动人口在家就业？近年来，济南市人力资源和社会部门充分发挥“就业扶贫作坊(基地)”的作用，带动贫困劳动者就近就业。为了有效帮助不能或不应该外出打工的贫困劳动者实现就地转移就业，满足他们“赚钱养家”的现实需求，市人民社会保障局不断完善政策措施，积极鼓励有条件的企业设立“就业扶贫工场”。同时，为适应转型升级形势的需要，制定了一系列“就业扶贫讲习班”和“就业扶贫基地”奖励政策。特别是疫情期间，济南市人力资源和社会保障部设立了产品加工、生态养殖、家纺、纺织等20多个主体项目，20多个“就业扶贫作坊”。“就业扶贫讲习班”奖励12.1万元，“就业扶贫基地”奖励20万元

此外，积极发挥公共就业服务平台促进就业的作用。公共就业服务平台作为劳动就业的服务窗口，已经成为社会和社会部门与贫困人口之间的重要纽带。目前，已在市、区(县)、镇建立了172个公共就业服务平台，形成了为贫困人口提供基本就业服务的服务网络。同时，市人社局积极搭建“线上+线下”招聘平台，打造“隐形就业市场”。积极推进网上招聘会和就业数字云平台，形成“现场引导求职、网上自助求职、APP服务终端”的多种服务模式，开发适合贫困人群的各类岗位，其中就业数字云平台提供7000多个岗位。

设立专项创业扶贫担保基金

关于创业政策的落实，对于创业成功、符合个体工商户一次性创业补贴申请条件的贫困人口，要及时衔接，积极落实创业补贴政策，享受应得的优惠。

此外，济南市人力资源和社会部门加强了创业载体建设。据悉，济南已建立55个市、区(县)级创业孵化基地，优先推荐有创业意愿的贫困人群到创业孵化基地创业，接受专业的创业指导和培训，提高创业意识和能力。积极实施扶贫贷款担保工作。建立了专项创业扶贫担保基金，符合条件的农村贫困劳动者可以申请最高3万元的“反担保、免抵押”创业扶贫担保贷款，并按规定给予贴息。工作开始以来，对吸纳贫困人口的单位发放创业扶贫担保贷款650万元，对贫困人口发放个人创业扶贫担保贷款42万元。

济南市人力资源和社会保障局加强社会保障，解决了贫困人口的基本生活保障。积极实施扶贫保险工作。截至2020年8月31日，全市已为34061名已办卡贫困人口缴纳保费366.85万元，按照人力资源和社会保障部发[2018]111号文件规定，为1107名贫困人口、1008名低收入人口和159名已办卡极端贫困人口提供居民基本养老保险待遇，有效提高了贫困人口的获得感和幸福感。

扶贫攻坚工作开展以来，在济南市委、市政府的坚强领导下，全市人民社会系统始终把精准扶贫作为最大的政治任务和第一民生工程，以就业扶贫、技能扶贫、社会保障扶贫和贫困家庭子女“五免一享”为重点，有力推动了人民社会扶贫工作的有效开展。

济南市人力资源和社会保障局组织了“人力和社会政策畅通”活动，即创业和就业政策进入社区。

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