国营:加快现代化养殖体系建设，对生猪和牧区良种实行补贴

9月27日，国务院办公厅印发了《关于促进畜牧业优质发展的意见》(以下简称《意见》)。提到到2025年畜禽养殖规模率和畜禽粪便综合利用率分别达到70%和80%，到2030年分别达到75%和85%。

《意见》强调，要以实施农村振兴战略为导向，以农业供给侧结构改革为主线，转变发展方式，不断提高畜牧业质量、效益和竞争力，形成高产高效、产品安全、资源节约、环境友好、监管有效的优质发展新格局。

《意见》要求加快现代育种体系建设，加强良种培育和推广。继续实施畜禽遗传改良计划和现代种业升级工程，完善产学研联合育种机制，着力解决白羽鸡育种难题，推进瘦肉型猪国产化育种，加快牛羊专业化品种选育，逐步提高核心品种出源率。对牧区猪畜良种实行补贴，加快优良品种推广应用。加强畜禽遗传资源保护，加强国家和省级种畜场、保护区和基因库建设，促进地方品种资源有序发展。

关于动物防疫制度，《意见》要求落实动物防疫主体责任，督促畜禽养殖、贩运、屠宰加工等从业人员依法落实动物防疫主体责任。要提高动物疫病防控能力，落实地方各级人民政府属地防疫管理责任，完善疫情报告奖惩机制，表彰疫情报告突出表现，依法严肃处理瞒报、漏报、迟报、阻碍疫情报告的行为。

《意见》还提到，要加快现代加工流通体系建设，提高畜禽屠宰加工行业整体水平，加快完善畜禽产品冷链加工配送体系，统筹利用国际国内市场和资源，扩大肉类进口来源国和品种，适度进口优质安全畜禽产品，补充和调整国内市场供应。

此外，《意见》还要求继续推进畜牧业绿色循环发展，对所有畜禽粪便还田利用的养殖场(户)进行登记管理，不办理排污许可证。支持农民合作社、家庭农场等。在种植生产中施用有机肥，促进农牧业循环发展。

《意见》强调，要严格落实省总负责制和“菜篮子”市长负责制，鼓励主销省份探索通过资源环境补偿和跨区域合作建立养殖基地，支持主销省份发展畜禽生产，促进销售区域形成。生产区域补偿的长效机制；保证畜牧业发展用地，根据畜牧业发展规划目标，结合当地土地规划空，统筹规划支持畜禽养殖用地需求；加强金融保障和金融服务，继续实施猪牛羊出大县奖励政策。通过政府采购服务支持动物防疫社会化服务。

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