坚持为农业服务，帮助农村振兴
坚持为农业服务，帮助农村振兴
——深化综合改革拓展全国供销合作社服务能力总结
9月，我走进了浙江省桐乡市乌镇董家村，走进了长江三角洲地区以“白、嫩、壮”的独特品质著称的董家水竹，在风中摇摆，沙沙作响。
“农村振兴离不开工业支持。在综合改革中，我们大力推行合作经营，培育良种，规范种植，让2000多名农民走上了致富之路。”桐乡供销社合作指导组组长简瑶说。
近年来，全国供销合作社深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”的重要论述和办好供销合作社的重要指示精神，围绕战胜贫困、实施农村振兴战略，坚持服务农业、夯实基层基础、密切联系农民利益，创新合作社治理机制，不断提高综合经济实力和服务农业能力。全系统销售总额从2015年的3.8万亿元增加到2019年的4.6万亿元，利润总额从354.4亿元增加到466.6亿元，总资产从1.2万亿元增加到1.6万亿元。
充分发挥供销合作社的优势，帮助战胜贫困
“我在蓝莓基地工作几个月了，一天能赚80到100块钱。蓝莓基地在我家也有3亩地。每亩地一年能拿到房租和600元。结果出来后卖个好价钱的蓝莓太棒了！”四川省凉山彝族自治州布拖县脱觉镇石嘴村的村民和沙莫告诉记者。
石嘴村3600亩的高原蓝莓示范种植场，覆膜的土地一直延伸到遥远的山脚下。这个高原蓝莓示范种植场是布拖县与四川省供销合作社兰芝美公司合作的蓝莓全产业链扶贫项目。现在第一期种了1200亩，秋季种了2400亩。随着蓝莓示范种植，贫困户走上了致富之路。
今年是全面建设小康社会和战胜贫困的最后一年。全国供销合作总社理事会主任俞说，全系统按照党中央、国务院的决策部署，充分发挥供销合作社的产业优势，致力于扶贫开发。
扎实做好扶贫工作。供销总部指定安徽省潜山市、江西省寻乌县扶贫，对江西省安源县提供对口支援。五年来，供销总部共向三个扶贫县派出12名直属机关事业单位扶贫干部，为三个县安排了2亿多元扶持资金。这三个县已于2018年如期脱帽脱贫。此外，整个供销系统帮助了583个国家级贫困县和7708个贫困村。
通过消费广泛扶贫。中华全国供销合作总社指导全系统重点加强农产品产销衔接，拓宽贫困地区农产品销售渠道。通过在湖北设立扶贫专柜、代购代捐、展销展销会、收购滞销农产品等方式，充分发挥“832扶贫平台”、“电商供销平台”的作用，采取多种措施，大力推进消费扶贫。
由中华全国供销合作总社、财政部、国务院扶贫办联合建立的贫困地区农副产品网络销售平台“扶贫832平台”，动员各级中央预算单位优先购买贫困地区的农产品。截至9月18日，注册采购预算单位41.3万个，结算供应商5424家。今天，平台的交易额已经超过30亿元。
大力推进工业扶贫。围绕供销合作社，围绕当地优势产业，充分发挥体制、网络和品牌优势，培育龙头企业，发展农民专业合作社等基层农业服务组织，积极引导和引导群众开展产业扶贫。2019年，全系统开展工业扶贫项目3820个，参与工业扶贫龙头企业1441个，参与工业扶贫合作社1.9万个，带动贫困人口196万人。
提高流通服务水平，畅通产销对接渠道
4月18日，农户在贵州省纳雍县佘东乡、威信镇樱桃基地忙着采摘、预冷、分拣、包装玛瑙红樱桃，然后通过冷链物流运往省内、广州、深圳。
“贵州省供销合作社下属的贵州冷链物流投资发展有限公司建的两个果蔬移动冷库，真的派上了用场，不用担心水果腐烂。”一个果农兴奋地说。
商品流通是供销社的老本行，也是优势。余说，农产品流通是供销社的传统主业。整个系统充分发挥网络优势，大力提高农产品流通服务水平，加强统筹规划和政策支持，积极创新产销对接方式。
2015年以来，全系统新增农产品企业1337家，农产品市场年交易额突破7700亿元，年均增长8%；农产品年销售额突破1.8万亿元，年均增长23%；随着农产品电子商务的快速发展，年网上销售额超过1400亿元，有效帮助农民解决了农产品进入市场的“最后一公里”问题。
着力推进农产品批发市场建设。地方供销合作社通过加大投入、整合资源，建设和改造了一批功能完善、设施完备、带动能力强的现代农产品市场。截至2019年底，全系统共有农产品市场和农贸市场3860个，其中农产品批发市场占全社会的30%；年营业额过亿元的批发市场237个，占全社会的21%。
大力发展农产品电子商务。疫情防控期间，鄂鄂公司供销累计粮油、蔬菜、鸡蛋、水产品、水果、日用品等物资13331.7吨；通过网上订购和线下“非接触式配送”，我们积极拓展社区团购，先后对接93个社区，服务2万多名居民。
通过产业整合促进农产品流通。辽宁省供销社发展集团配送业务，建成辐射20万亩生产基地、农产品加工基地和4万平方米配送中心的批发市场，支持发展7.5万亩种植养殖基地，每天为约150万集团客户提供农产品配送服务，不仅实现了农产品稳定销售，还解决了食品安全问题。
提高质量，提高效率，增强实力，成立一个新的农业服务局
“走！”8月16日6点，在河北省昌黎县静安镇基层供销社所属的常恒农业机械服务有限公司总经理王海峰的命令下，三辆解放牌重型卡车载着“John Deere 8500”自走式青贮收获机鱼贯而出，开始了今年新一轮的跨区域作业征程。这是他们第三年在跨地区的千里环线上“走出去”。
新形势下发展农业、服务农民，迫切需要建设有中国特色的农业服务组织。五年来，全国供销合作社系统不断加快综合改革步伐，在涉及体制机制的重点领域和关键环节开展专项试点，探索形成了一批成熟的经验和做法。
——基层组织体系质量和范围得到提高，运行和服务能力迅速提高。
原上海茶山农贸市场，位于上海市嘉定区南翔镇，经区供销社改造为惠民永乐邻里中心，今年7月18日正式开业。“挺好的！”小区居民王阿姨一进中心就赞不绝口。“这里有超市和食品市场，所以你不必再四处购物了。菜很新鲜，环境也不错，比以前的小菜市场好多了。”
2015年以来，全系统基层组织从2.5万个增加到3.2万个，服务农业的能力不断增强。截至去年年底，农民专业合作社总数达到18万个，1500万农民步入社会，农民组织化程度提高；全系统农村综合服务机构(中心)数量增长到42.5万个，各地广泛开展日常消费品、体育娱乐、老年学前教育、就业培训等多元化服务，开辟了服务农业的“最后一公里”。
——拓展领域，强化服务，提高农业社会化服务的质量和效率。
日前，山东省汶上县胤祀镇萧楼村举行了2020年夏麦分红仪式。会员代表一个接一个上台领取今年的保底收入和分红。戴着大红花的议员代表脸上洋溢着幸福的笑容。
“除了16亩苗，投入存量的186亩地已经种上了小麦，亩产达到了1256斤。除了保底1000元，会员还可以获得每亩51元的奖金。”萧楼村党支部书记、萧楼供销合作社主任静音兴致勃勃地说。
惠农服务中心、农作物医院、土地托管服务平台、农机服务团队...近年来，地方供销合作社不断为农民提供方便、实惠、安全、优质的服务，服务规模不断扩大，水平显著提高，逐步实现了从流通服务向全程农业社会化服务的延伸。今年1-6月，全系统土地托管面积达到1亿亩，同比增长40%；配方施肥、统一防治、农机作业等农业社会化服务面积达2.02亿亩，同比增长40%。
——“三位一体”综合合作试点进一步推进，积极稳妥探索农村金融服务新路径。
2014年，中华全国供销合作总社在浙江省启动综合改革试点，以产销、信贷三位一体为重点。目前，“三位一体”综合合作已形成内联、外展、平台嵌入、复合四种模式。通过建立农村资金互助组织和合作社内部资金互助，全系统有700多个合作经济组织从事合作金融服务，贷款余额124.2亿元。
于表示，全国供销合作社系统要继续推进改革，坚持“服务三农”的根本方向，使组织体系更加完备，管理网络更加健全，服务功能更加完备，打造服务农民生产生活的生力军和综合平台，更好地成为党和政府能够抓住和运用的服务农业的中坚力量。
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