岳西:扶贫攻坚问题逐项“清理”
近日，四川省凉山彝族自治州岳西县扶贫攻坚“百日攻坚”计划进入最后阶段，需要攻克的任务正在逐一清理。
截至5月中旬，凉山州4月监管名单所列41项任务全部完成；县级战争监督名单中的50项任务，已完成47项。“一户六制”、“一村七制”、“一乡三制”等量化指标任务正在扎实推进。
集体经济引领扶贫
岳西县神铺乡吉果村吉果种畜专业合作社的仓库里，一箱箱鸡蛋包装整齐，常驻队员左凯正在联系出口。虽然受新冠肺炎疫情影响，鸡蛋销售比以前慢，但市场正在努力开拓。
成都市岳西县神铺乡吉果村浦江县农业局配套班子成员告诉《经济日报》记者，吉果村吉果养殖专业合作社是吉果村的集体企业，村外引进的投资占总股份的46.5%。合作社主要发展三大产业，一是1200只野鸡的大型养殖基地，二是日存栏量1.4万只鸡蛋的大型蛋鸡养殖基地，三是投资1000万元的温室柑橘产业园。从销售收入来看，蛋鸡养殖基地的利润是目前印象最深刻的，月毛利8万左右，年利润90万。从长远发展前景来看，温室柑橘产业园也有很大的发展潜力。
“在扶贫攻坚的现阶段，未脱贫地区的情况十分复杂。单支很难解决问题。发展集体经济，必须带领这些贫困户脱贫增收。”左凯说。
工业发展不仅改变收入，也改变观念。以大型蛋鸡养殖基地为例，基地有11户贫困户，每年可获得1000元分红。今年，又有30名村民参加。依托这个集体企业，村里也出台了相关救助政策，其中20%的利润设立为医疗保障基金、教育保障基金和养老保障基金。村里70岁以上老人每月50元起补贴，80岁以上老人每月100元起补贴。
四甘铺乡的吉德村、车洪村也通过专业水产合作社发展特色水产养殖，使集体经济不断增长，进而带动贫困户增收。4月26日，两村刚刚召开村集体经济分红现场会，118户贫困户共分红6.408万元。“村集体经济收入的红利增强了我们的信心和决心，表明大力发展村集体经济，增加最困难群众的收入，可以摘掉‘穷人的帽子’。”四干铺乡党委书记罗边乌沙说。
有没有村集体经济是梁山扶贫的重要组成部分。目前岳西县208个贫困村中有111个有一定规模的集体经济，51个村的集体经济达到标准。
特色产业持续增长
丁山乡邓家坝村村民邓仲甫最喜欢他的苹果园。就是这个不到10亩的苹果园，去年给他带来了20多万元的收入。其实以前很多村民都种苹果，只是品种不好。邓中富的苹果质量很好，一个能卖七八块钱。现在在他的带动下，全村都种上了优质苹果，增产增收。
岳西县虽然很多地方山高坡陡，土地贫瘠，但大凉山特殊的地理气候使得当地的苹果等土特产品质优良，深受市场欢迎。为此，岳西县不断扩大和发展特色产业，拓展脱贫致富之路。经过几年的努力，县级园区、乡镇级基地、村级示范园区、家庭项目“四轮驱动”模式基本建成，一批农业开发公司、专业合作组织、家庭农场发展起来。其中，发展苹果10万亩，辣椒20万亩，核桃30万亩等。，增加了贫困家庭的就业和收入渠道，进一步增强了县域经济活力。
在大瑞镇，一个大苹果园非常壮观。据该县相关负责人介绍，这是越南西部最大的特色产业基地，占地3200亩，其中一期已完成1600多亩，去年已开始盈利。在广东省佛山市的支持下，该县按照规模化、标准化、商品化、品牌化、产业化的高标准进行种植规划，形成了这个现代化苹果产业矮化密植的大型示范基地。基地建立“公司+基地+农户”模式，促进“生产、生活、生态”同步发展，实现农业、文化、旅游三位一体，通过产业、就业、技术、精准进行扶贫。项目建成后，将成为对口支援示范项目，人民脱贫奔小康示范点，东西部扶贫合作典范。
岳西县在发展特色产业基地的过程中不断探索，力求让有限的扶贫资金带来更大的效益，让贫困户获得更大的利益。岳西县大瑞镇苹果基地正在探索一种新的利益联动机制，这种机制不仅惠及所有投资者，而且通过建立产业基地，最大限度地发挥扶贫搬迁后续发展资金的效益。如岳西县投入7491万元支持基金，用于异地扶贫搬迁后续产业发展。根据岳西县异地扶贫搬迁后续产业发展规划，以贫困人口人均5000元量化资产收益，扶持全县参与异地扶贫搬迁的异地贫困人口14982人。从收到资金之日起，相关公司按前三年5%的年利率支付固定收益，然后在第四、五个高收益期发放给扶贫搬迁的贫困户。5年后，项目收入分配将动态调整。
搬出大山让生活更加美好
53岁的Chamarat Chong住在岳西县城北区的拆迁集中安置所，感觉很好:“我有三个孙女，都不到10岁。以前在山里上学不方便，现在几分钟就能到学校。以前去山上赶几个小时的集子，现在就在旁边。”
Chamarat Chong的家原在罗木村，位于海拔2800多米，距离县城70多公里。他是老党员，是村党委书记。虽然他一直很努力，但由于自然条件差，他无法摆脱贫困。出山后，打工收入和原土地出让收入加在一起，他家的平均收入从不到3000元增加到5000多元。Chamarat Chong介绍说，他们村的109名村民已经搬到城北区。
城北社区是岳西县最大的拆迁社区。共有来自许多偏远地区的1421户6660人从家乡搬到了社区。社区内25栋新安置房共1440套60个单元，建筑面积12.9万平方米，配套建设管委会办公区、卫生室、文化室、警务室、村民活动中心等公共服务设施。区内还有两所新幼儿园，总建筑面积6980平方米，可容纳600名儿童。为了改善社区的功能，满足拆迁户子女的需求，还修建了一所小学。
住在城北的拆迁户是怎么生活的？如何脱贫？岳城镇副镇长、城北拆迁户党支部书记莫色古子木一口气介绍了各种解决方案。
一是岳西县集资，以股份制方式建设了一个3200亩苹果为主的工业园区，每户迁入扶贫户分得果园5000元。这些果树已经结果了。从去年开始，头三年每人每年分红250元。
二是在居民区、县城开发了保洁、城管等300多个公益岗位，月收入从每人1350元到500元不等。
第三，迁出山区后，将山上原有的土地出让，集中发展茶叶等经济作物，每亩出让金300元至500元不等。“这是收入的很大一部分，因为山多，每户有二三十亩以上的土地。”子木说。
第四，农民工收入。去年，城北区有1300多人在县城内外打工。县外农民工收入从每月3000元开始，有技术的更高。可以说一个家庭一个人完全可以摆脱贫困。县城农民工收入不低，工资一天一两百块。虽然不固定，但一年也不少。
第五，社区内及周边开发了116个摊位和一排扶贫超市、餐馆，可以解决两三百人的就业问题。
“就各项收入而言，异地扶贫搬迁社区人均年收入超过5000元。”子木说。
据了解，“十三五”期间，岳西县实施了28个乡镇138个村7527户搬迁，实施了38个乡镇208个贫困村11393户、80个非贫困村贫困户和插花贫困户建设，基本解决了贫困人口出行、用电、上学、看病、交流困难的问题。
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