广西:实施“铁桶计划”，加快恢复生猪生产
今年以来，广西认真落实党中央、国务院的决策部署。广西在做好新冠肺炎疫情防控工作的基础上，坚持防控非洲猪瘟，恢复生猪生产。坚持不懈地防控非洲猪瘟，全面落实各项扶持政策，实施“铁桶计划”，总结推广成功的复产模式，鼓励龙头企业带动中小养殖场共同发展生猪生产，生猪复产取得阶段性进展。1-3月，广西规模化猪场监测的生猪存栏量分别增长4.51%、3.95%和9.43%，可育母猪存栏量分别增长8.2%、4.73%和7.65%，实现了连续6个月的连续增长。据统计，第一季度末，广西生猪1670.44万头，母猪189.27万头，分别比上年末增长4.4%和4.5%；到2017年底，生猪生产能力已恢复到生猪生产能力的72.8%。生猪屠宰552.33万头，完成全年屠宰任务的22.3%。
目前广西加快恢复生猪生产的典型经验是实施“铁桶计划”。
实施“铁桶计划”，推广经验，加快生猪康复。所谓“铁桶计划”，是将传统养猪场改造成“铁桶”，实行铁桶封闭管理的一种康复模式。具体而言，龙头企业支持和引导中小养猪场按照“一个政策一个政策”改造养猪场，完善相关防控措施和管理制度。养猪场所需的生产生活物资在龙头企业设立的反非服务中心通过专用车辆采购、消毒、发放，带动中小型养猪场恢复养猪生产。
“铁桶计划”成功推广的关键是打造龙头企业带动农户共同实施“铁桶计划”的利益联动机制。广西向洋、石闻等大型生猪企业通过改造养猪场、派遣技术人员、帮助完善防控措施和管理制度、提供仔猪和饲料等方式，带动中小型养殖场、家庭农场、合作社和大农户共同建立“铁桶猪舍+封闭式清洁物流+生猪产能增能中心”的创新养殖模式，全方位切断非洲猪瘟传播路线，实现安全、安全、快速恢复生猪生产。
以向洋集团为例，向洋在养猪场增加了预防和控制非洲猪瘟所需的各种设施和设备，如围栏、封闭围栏、防虫网和洗浴室等。根据各个猪场的具体情况，制定详细的改造方案进行升级改造，达到低成本、效果好的目的。同时，建设生猪服务中心。这些生猪服务中心将为30-50公里左右的中小型养猪场(包括向洋“公司+农户”的合作养猪场和许多社会养猪场)提供服务。它可以为这些中小型养猪场提供服务，如养猪工人的隔离和分配、车辆的去污和干燥、生活和生产材料的消毒和分配、猪疾病的检测、中央厨房的食物分配等。确保各种非预防程序和规范的有效实施，确保所有进入养猪场的人员、车辆、材料和食品的安全。
自2019年7月实施“铁桶计划”以来，广西已成功改造500多个“铁桶猪场”，其中300个已投入养猪生产，共放出种苗50万株，其中贵港放出种苗30万株，其余猪场将陆续完成改造后补种。
此外，广西探索的恢复生猪生产的主要经验和做法包括:
搞好服务，加快项目生产。3月10日，广西壮族自治区人民政府召开广西大型企业投资项目调度会议，研究协调大型养猪企业投资项目难点问题。会上，有关部门就企业对土地出让和融资担保的关注做了详细回应。3月13日，沐源宣布决定在宾阳县、西乡塘区设立子公司；1月26日，海达集团宾阳海豚分公司成功引进并投产。这些大型企业选择广西投资，不仅得益于广西的区位优势，也得益于广西各级政府和部门对大型企业投资的重视，全方位为项目服务。目前广西有规模万头以上的养殖场800个，设计规模1700多万头。
龙头企业带动中小农户。近日，滕县出台扶持政策，根据回收商品猪动物检疫数量，对提供生猪种苗、饲料、技术服务、保价回收商品猪的龙头企业给予100元补贴。广西通过“公司+农户”等多种方式，支持龙头企业推动中小猪场(户)加快养殖场补充，增加养殖场数量，取得了良好的效果。通过在“小农户大农场”组织非洲猪瘟防控技术培训，总结和推荐成功的防控经验、选种和康复等关键技术。，龙头企业提供仔猪和饲料，带动中小养殖场进行猪场改造，完善防控措施和管理制度，共同发展生猪生产，既解决了中小农户“不敢养”、“养不起”的问题，又挖掘了现有的粮仓资源，解决了龙头企业快速发展所需的养殖场所问题。据调查，到目前为止，广西龙头企业带动了1333户中小农户休养生息，养殖规模已达149万头。
加大财政支持力度，强化防控责任。广西统筹资金12.42亿元，支持恢复生猪生产和防治非洲猪瘟。其中，自治区新安排资金1亿元，支持大型养猪场的建设、改造和扩建；发放生猪保费补贴8.35亿元，对母猪和育肥猪实行政策性保险政策；总资金3.07亿元，用于支持非洲猪瘟等重大动物疫病的防控。同时，广西继续围绕“一猪不漏”四大目标，夯实各地区各部门防控责任，抓好各项防控措施落实。今年以来，广西共检查运输生猪及其产品车辆1.8万辆，生猪61.5万头，生猪产品1732.2吨；查获非法运输生猪及其产品的车辆73辆，查获生猪2228头，生猪产品9.5吨。查处48例猪耳标未经检疫、未缴检疫证明和转让检疫证明，未按规定处置1只死亡动物，罚款59.09万元。共查处滥宰案件63起，核实案件43起，查处案件20起，捣毁滥宰窝点4个，移送公安部门1起，追究刑事责任1人。目前正在组织6次暗访，督促落实各项防控措施，整治非法运输。
通过总结和复制这些成功的经验和做法，广西可以快速恢复生猪生产能力。今年以来，广西新增养猪场1363个，新增生猪61万头，7000多个养猪场恢复生产，规模280多万头。
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