转型升级有活力，质量提升和效率提升有亮点

转型升级有活力，有质量提升，有效率提升(“十三五”，我们就这么过了)

——十三五期间中国文化产业的快速发展

“十三五”时期是全面建设小康社会的决定性阶段，也是促进文化繁荣发展的关键时期。在此期间，中国文化产业的发展取得了辉煌的成就。一系列优秀文化产品涌出，一批规模宏大、实力雄厚的文化企业逐步壮大，市场结构不断优化，产业发展迎来新的增长点。

2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，要推进文化产业高质量发展，完善现代文化产业体系和市场体系，促进各种文化市场主体发展，培育新的文化业态和文化消费模式，以优质的文化供给增强人们的文化获取感和幸福感。这一重要论述为中国文化产业转型升级、实现文化产业高质量发展提供了基础性依据。

优秀的作品不断涌现

市场规模不断扩大

“十三五”期间，《战狼2》等电影陆续上映，创造了中国电影市场的新纪录。中国电影产业化改革以来，国产电影前三名已经接管票房，意味着国产电影创造了越来越高的社会经济效益。

“十三五”期间，优秀文化产品大量涌现。不仅有一系列优秀的电影接应观众，还有电视剧《外交风云》《海棠依旧》《鸡毛飞扬》《色彩新中国》《青山》《长江之恋》等纪录片，《故事中的中国》《国宝》《经典传记》等广播电视节目《可爱》

让我们看看一组明亮的数字-

2019年全国票房642.66亿元，共69787块屏幕，分别比2015年增长45.8%和122%。

2019年全国图书出版总量102亿册，人均图书拥有量7.29册，分别比2015年增长25.9%和23.4%。

2019年，中国演出市场整体经济规模达到538亿元，比2016年增长14.7%。演艺产业形式多样，规模稳步扩大。

…………

“十三五”期间，文化及相关产业成为经济增长的亮点，总量继续快速增长，在促进经济发展、优化经济结构方面发挥着越来越重要的作用。

顶级设计引领潮流

市场参与者变得越来越强大

优化产业结构、提高产业质量是“十三五”期间文化产业发展的主线。在出版图书总量保持世界第一的前提下，新书总量下降，而再版率上升；电视剧产量保持世界第一的同时，产量却有所下降，而优秀电视剧与过去相比有所增加；在电影制作走在世界前列的同时，观众的口碑效应日益增强；重点网络影视剧备案数量减少，内容制作更加合理，制作和拍摄水平提高...这些变化凸显了中国文化产业在提高质量和效率方面取得的显著成就。群众看到和触摸到的文化产品质量更高，文化生活质量跃上新台阶。

产业结构的优化离不开顶层设计和政策法规的支持。《十三五期间中国文化发展改革规划纲要》、《关于深化影视产业综合改革促进中国影视产业健康发展的意见》、《中华人民共和国电影产业促进法》、《关于促进广播电视和网络视听产业高质量发展的意见》等一系列政策法规的颁布实施，极大地推动了中国文化产业的发展。

文化产业的发展需要依靠文化企业。要扩大和加强优秀市场主体，促进文化资源与金融资本的有效联系，鼓励合格的国有文化企业利用资本市场成长和发展，推进资产证券化。

2016年8月，中国电影股份有限公司和上海电影股份有限公司在上海证券交易所上市，登陆a股市场，成为国有文化企业重组的里程碑。

文化产业的发展也需要更加灵活的产业格局。“十三五”期间，我国文化企业发展迅速，降低了行业进入门槛，形成了以民营企业和混合所有制企业为主体的文化产业企业集群。这些文化企业通过上市和并购实现了规模的快速扩张，形成了跨越式发展的有效路径，加快了跨境融合的速度和规模，大大提高了我国文化产业的总量和质量。

评估体系日益完善

市场环境公平公正

2018年底，广播电视节目收视率综合评价大数据系统正式试运行。与传统的基于样本户的收视率统计方法不同，这种“全网、全样本、大数据、云计算”的综合评价体系有望从根本上解决收视率造假问题，为收视率数据的统计和应用提供更多的可能性。

完善文化产业评价激励机制，建立科学合理的文化产品评价体系，以价值取向、艺术水平、受众反应和社会影响力为主要指标，合理设置反映市场接受程度的量化指标，是促进文化产业发展的重要任务之一。

同时，文化市场的规范化管理也是文化产业发展的必要手段。只有建立公平公正的市场环境，才能消除产业发展中的不和谐因素，为文化产业的发展保驾护航。因此，“十三五”以来，文化产业各行业开展了一系列规范整顿工作，清理扰乱市场秩序的行为。

2018年6月，为加强对营业性演出市场的监管，文化旅游部针对社会关注度高、观众数量大的营业性演出，严格查处演出内容和演出票务经营行为，查处了一批营业性演出市场大案要案，规范了营业性演出市场经营秩序。

2019年，国家新闻出版总署部署网络治理，结合《电子商务法》的颁布实施，进一步加强对网上书店的监督管理。检查网上书店和出版物网上交易平台的审批备案情况，实行网上书店实名制登记，严肃查处无照经营活动，严格规范网络经营活动。

…………

一系列行动提高了文化产业发展带来的收获感和幸福感，稳定公平的市场环境为文化产业发展提供了基本保障。

产业转型的亮点层出不穷

一体化发展速度加快

十三五以来，文化产业转型升级突出。比如随着移动支付的普及，在线已经成为电影的主要购票渠道，你可以通过点击手机提前选择游戏和座位的数量。购书方式逐渐改变，图书网上零售比例逐年上升。网络文学的市场规模在不断扩大，用户数量也在逐年扩大。

今年以来，“云”文化工程成为亮点。《云表演》《云博物馆》《云录音》《云旅游》《云演唱会》《云论坛》等。，培育和扩大了疫情防控中产生的新消费和升级消费。比如故宫博物院推出了“VR故宫”、“全景故宫”、“云游故宫展”，敦煌研究院则利用数字资源推出了“数字敦煌”、“云游敦煌”等在线产品。“互联网+文化”让传统文化产业焕发生机。

近年来，视听新媒体成为最具活力的消费领域之一，用户覆盖率逐年提高。根据中国互联网络信息中心的数据，截至2020年6月，在线视频(包括短视频)用户数量达到8.88亿，占网民总数的94.5%。网剧、网络电影、网络综艺等一系列优秀的网络文化产品层出不穷，极大地拓展了人们的文化生活空。

随着网络视听产业内容质量的提高，版权经济也迎来了新的发展态势，主要网络视听平台付费用户数量的快速增长凸显了这一点。付费会员模式已经成为视频网站的主要收入模式，人们的版权保护意识日益增强。

网络直播已经成为文化产业新的增长点。根据中国互联网络信息中心的数据，截至2020年6月，中国网络直播用户为5.62亿，占网民总数的59.8%，其中，电子商务网络直播用户为3.09亿，占网民总数的32.9%。电子商务直播的蓬勃发展不仅进一步刺激了用户的网购需求，创造了新的消费模式，而且可以与帮助农民脱贫的目标相结合，在农副产品销售方面具有很大的潜力。

2020年是十三五规划的收尾年。文化事业和产业蓬勃发展，文化软实力显著增强。在此基础上，“十四五”期间，要进一步增强文化自信，完善公共文化服务体系和文化产业体系，丰富人民精神文化生活，进一步增强中华文化影响力，进一步增强中华民族凝聚力。