“六项行动”让食物变得更好

为了从更高层面保障国家粮食安全，国家粮食局近日提出，“十四五”期间，我国将建设升级版优质粮食工程，大力开展“六项行动”，即提升粮食绿色仓储、粮食供应质量、粮油品牌营销、粮食质量可追溯性、粮食机械设备加工、粮食应急能力，使优质粮食工程真正成为兴粮惠农惠民的政策。

如何让粮食安全跃上一个台阶，让“中国饭碗”更多彩？如何推动粮食产业由分散经营向产、购、储、销一体化转变？如何以优质食品工程推动扶贫解困和农村振兴？记者为此进行了调查和采访。

“五优联动”使“产、购、储、加、销”串珠成链

在浙江省湖州市吴兴区银家围粮油植保农机合作社登上一个观景平台，平台下的稻田连成一个网。灌浆期的稻穗发黄，一个月后即将大丰收。

“这些都是优质水稻品种。我们采用水稻和渔业综合种植养殖模式，稻田养鱼。种植绿色生态水稻价格可达每斤12元，亩产600斤。每亩米鱼总产值可达8000多元。”出生于1989年的孙，是由粮、油、植保、农机专业合作社负责人孙介绍认识的。

除种植外，合作社还提供谷物干燥设备、谷物仓库和各种农业机械，从多个环节延伸谷物产业链，确保高质量的谷物生产。

作为一名新兴的职业农民，孙对粮食产业的发展有着深刻的认识。“从过去只做农机服务，到现在的种植、收购、仓储、加工、销售，一个完整的产业链已经形成”。

粮食安全不仅是数量安全和质量安全，更是更高层次的产业安全。

国家粮食局局长张务锋指出，“工业强，食品安全”。粮食产业链越强，布局越完善，粮食安全基础越强，抗风险能力越强。有了相应的加工流通能力和产业链控制能力，才能生产出符合消费者需求的粮油产品，并及时向消费者供应，从而保证食品安全。

自2017年中国优质粮食工程实施以来，以“优质粮食生产、优质粮食收购、优质粮食储存、优质粮食添加、优质粮食销售”为内涵的“五优联动”进一步推进，在促进农民增收、企业增效、消费者受益、促进粮食产业优质发展等方面取得显著成效。

连续四年，中央财政安排补助资金近215亿元，带动地方财政和社会投入600多亿元，建成4000多个收获后食品服务中心，建成和升级1500多个食品质量检测机构，支持建设389个“中国粮油好”示范县，一批重点企业做强做大，一批区域性粮油品牌快速崛起，为粮食产业向更高水平迈进奠定了坚实基础。

“三链协同”助力农村振兴

9月24日，山东中宇食品公司投资的30万吨面粉加工厂正式落户安徽阜南粮食产业园。加工厂建成后，将带动当地60万亩优质小麦就地加工转化，延伸粮食产业链，升级价值链，打造供应链，形成优质全链升级的粮食产业集群。

在优质粮工程建设中，从当地160多个小麦品种中筛选出6个优良小麦品种，在“一村一品”的全村模式中推广大规模订单种植，实现了优质优价，解决了“便宜粮害农民”的问题。建设30万亩优质小麦基地，帮助农民增收200元以上，形成稳定脱贫的长效机制。

阜南的实践再次证明，在粮食产业发展中，只有不断延伸粮食产业链，提升价值链，构建供应链，实现“三链协同”，才能构建“大粮食”和“大产业”的格局，更好地带动农民脱贫致富。

近年来，中央政府投入40多亿元补助资金，支持200多个国家级贫困县实施优质食品工程，实现了食品工业发展与工业扶贫和农村振兴在扶贫攻坚中的有机结合。“中国好粮油”示范企业开展优质粮食订单收购，引导农民种植好粮食，卖好价格；收获后粮食服务系统帮助农民减少收获后粮食损失，增加农民收入。

未来粮食供给方面的结构改革方向是什么？"保证供应是总体目标，市场需求是导航灯."张务锋说，根据市场供求变化和区域比较优势，我们要适应品种短缺和优质特色，更好地满足广大人民群众粮油消费需求的升级要求。

专家指出，在粮食产业发展中，应鼓励各类市场主体大胆探索，采取灵活多样、规范有序的方式，与农民建立更紧密的利益共同体。要引导各种经营实体积极入市，按质论价，努力生产、生产、销售好，让种粮农民有更多的收获感。

“六大行动”，从产粮大国到工业强国

中长期来看，中国粮食生产和需求仍将保持紧张平衡，保障国家粮食安全的弦一刻也不能放松。

要从更高的层面保证国家粮食安全，就必须推动我国从粮食生产大国走向粮食工业强国，不断提高农产品供给质量，牢牢把握自己手中的饭碗。为此，以推进绿色储粮、粮食供应质量、粮油品牌营销、粮食质量追溯提升为主体的“六大行动”将顺势展开。

浙江湖州储备粮有限公司湖州三里桥粮库，一个独特的“粮脑”系统吸引着人们的目光。在系统中，全省基本农田、早稻收购量、晚稻收购量、地方储备实际库存等数据清晰可见。

“就像人群的‘健康守则’一样，我们为食物制定了‘食物健康守则’，通过‘千里眼’来看待食物，随时了解食物储备安全和食物状况。”华信咨询设计研究院顾问吴锡博介绍。

信息时代，数字食品和智能食品面临新的趋势。“湖州发展食品产业链信息平台，通过信息平台匹配种植、收购、仓储、加工、销售、金融保险等各种资源，通过共享改良品种、共享价格、共享后期制作服务、共享标准、共享品牌，提升产业协调发展。水平，同时利用区块链技术建立食品质量可追溯系统。”湖州市商务局党组书记、局长褚连荣介绍。

张务锋表示，为提升粮食绿色储粮能力，“十四五”期间，将积极争取资金和政策重点支持，逐步改造和升级现有储粮设施，努力提高绿色储粮技术的应用比例，积极推广不同品种、等级和分仓，为储粮管理尽快走向优质、新鲜和“持续储存、持续创新”创造条件。

此外，在“六个行动”中，中国还将支持和引导粮油机械企业开发具有适销对路、自主知识产权的成套食品加工设备；以降低粮食消费为重点，继续倡导科学适度加工，引导消费者树立健康消费观念；拓展粮食质量检测体系，建立粮油产品追溯体系，加快粮食行业信用体系建设，促进粮食行业优质发展。

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