岳西:扶贫攻坚问题逐项“清理”
近日,四川省凉山彝族自治州岳西县扶贫攻坚“百日攻坚”计划进入最后阶段,需要攻克的任务正在逐一清理。
截至5月中旬,凉山州4月监管名单所列41项任务全部完成;县级战争监督名单中的50项任务,已完成47项。“一户六制”、“一村七制”、“一乡三制”等量化指标任务正在扎实推进。
集体经济引领扶贫
岳西县神铺乡吉果村吉果种畜专业合作社的仓库里,一箱箱鸡蛋包装整齐,常驻队员左凯正在联系出口。虽然受新冠肺炎疫情影响,鸡蛋销售比以前慢,但市场正在努力开拓。
成都市岳西县神铺乡吉果村浦江县农业局配套班子成员告诉《经济日报》记者,吉果村吉果养殖专业合作社是吉果村的集体企业,村外引进的投资占总股份的46.5%。合作社主要发展三大产业,一是1200只野鸡的大型养殖基地,二是日存栏量1.4万只鸡蛋的大型蛋鸡养殖基地,三是投资1000万元的温室柑橘产业园。从销售收入来看,蛋鸡养殖基地的利润是目前印象最深刻的,月毛利8万左右,年利润90万。从长远发展前景来看,温室柑橘产业园也有很大的发展潜力。
“在扶贫攻坚的现阶段,未脱贫地区的情况十分复杂。单支很难解决问题。发展集体经济,必须带领这些贫困户脱贫增收。”左凯说。
工业发展不仅改变收入,也改变观念。以大型蛋鸡养殖基地为例,基地有11户贫困户,每年可获得1000元分红。今年,又有30名村民参加。依托这个集体企业,村里也出台了相关救助政策,其中20%的利润设立为医疗保障基金、教育保障基金和养老保障基金。村里70岁以上老人每月50元起补贴,80岁以上老人每月100元起补贴。
四甘铺乡的吉德村、车洪村也通过专业水产合作社发展特色水产养殖,使集体经济不断增长,进而带动贫困户增收。4月26日,两村刚刚召开村集体经济分红现场会,118户贫困户共分红6.408万元。“村集体经济收入的红利增强了我们的信心和决心,表明大力发展村集体经济,增加最困难群众的收入,可以摘掉‘穷人的帽子’。”四干铺乡党委书记罗边乌沙说。
有没有村集体经济是梁山扶贫的重要组成部分。目前岳西县208个贫困村中有111个有一定规模的集体经济,51个村的集体经济达到标准。
特色产业持续增长
丁山乡邓家坝村村民邓仲甫最喜欢他的苹果园。就是这个不到10亩的苹果园,去年给他带来了20多万元的收入。其实以前很多村民都种苹果,只是品种不好。邓中富的苹果质量很好,一个能卖七八块钱。现在在他的带动下,全村都种上了优质苹果,增产增收。
岳西县虽然很多地方山高坡陡,土地贫瘠,但大凉山特殊的地理气候使得当地的苹果等土特产品质优良,深受市场欢迎。为此,岳西县不断扩大和发展特色产业,拓展脱贫致富之路。经过几年的努力,县级园区、乡镇级基地、村级示范园区、家庭项目“四轮驱动”模式基本建成,一批农业开发公司、专业合作组织、家庭农场发展起来。其中,发展苹果10万亩,辣椒20万亩,核桃30万亩等。,增加了贫困家庭的就业和收入渠道,进一步增强了县域经济活力。
在大瑞镇,一个大苹果园非常壮观。据该县相关负责人介绍,这是越南西部最大的特色产业基地,占地3200亩,其中一期已完成1600多亩,去年已开始盈利。在广东省佛山市的支持下,该县按照规模化、标准化、商品化、品牌化、产业化的高标准进行种植规划,形成了这个现代化苹果产业矮化密植的大型示范基地。基地建立“公司+基地+农户”模式,促进“生产、生活、生态”同步发展,实现农业、文化、旅游三位一体,通过产业、就业、技术、精准进行扶贫。项目建成后,将成为对口支援示范项目,人民脱贫奔小康示范点,东西部扶贫合作典范。
岳西县在发展特色产业基地的过程中不断探索,力求让有限的扶贫资金带来更大的效益,让贫困户获得更大的利益。岳西县大瑞镇苹果基地正在探索一种新的利益联动机制,这种机制不仅惠及所有投资者,而且通过建立产业基地,最大限度地发挥扶贫搬迁后续发展资金的效益。如岳西县投入7491万元支持基金,用于异地扶贫搬迁后续产业发展。根据岳西县异地扶贫搬迁后续产业发展规划,以贫困人口人均5000元量化资产收益,扶持全县参与异地扶贫搬迁的异地贫困人口14982人。从收到资金之日起,相关公司按前三年5%的年利率支付固定收益,然后在第四、五个高收益期发放给扶贫搬迁的贫困户。5年后,项目收入分配将动态调整。
搬出大山让生活更加美好
53岁的Chamarat Chong住在岳西县城北区的拆迁集中安置所,感觉很好:“我有三个孙女,都不到10岁。以前在山里上学不方便,现在几分钟就能到学校。以前去山上赶几个小时的集子,现在就在旁边。”
Chamarat Chong的家原在罗木村,位于海拔2800多米,距离县城70多公里。他是老党员,是村党委书记。虽然他一直很努力,但由于自然条件差,他无法摆脱贫困。出山后,打工收入和原土地出让收入加在一起,他家的平均收入从不到3000元增加到5000多元。Chamarat Chong介绍说,他们村的109名村民已经搬到城北区。
城北社区是岳西县最大的拆迁社区。共有来自许多偏远地区的1421户6660人从家乡搬到了社区。社区内25栋新安置房共1440套60个单元,建筑面积12.9万平方米,配套建设管委会办公区、卫生室、文化室、警务室、村民活动中心等公共服务设施。区内还有两所新幼儿园,总建筑面积6980平方米,可容纳600名儿童。为了改善社区的功能,满足拆迁户子女的需求,还修建了一所小学。
住在城北的拆迁户是怎么生活的?如何脱贫?岳城镇副镇长、城北拆迁户党支部书记莫色古子木一口气介绍了各种解决方案。
一是岳西县集资,以股份制方式建设了一个3200亩苹果为主的工业园区,每户迁入扶贫户分得果园5000元。这些果树已经结果了。从去年开始,头三年每人每年分红250元。
二是在居民区、县城开发了保洁、城管等300多个公益岗位,月收入从每人1350元到500元不等。
第三,迁出山区后,将山上原有的土地出让,集中发展茶叶等经济作物,每亩出让金300元至500元不等。“这是收入的很大一部分,因为山多,每户有二三十亩以上的土地。”子木说。
第四,农民工收入。去年,城北区有1300多人在县城内外打工。县外农民工收入从每月3000元开始,有技术的更高。可以说一个家庭一个人完全可以摆脱贫困。县城农民工收入不低,工资一天一两百块。虽然不固定,但一年也不少。
第五,社区内及周边开发了116个摊位和一排扶贫超市、餐馆,可以解决两三百人的就业问题。
“就各项收入而言,异地扶贫搬迁社区人均年收入超过5000元。”子木说。
据了解,“十三五”期间,岳西县实施了28个乡镇138个村7527户搬迁,实施了38个乡镇208个贫困村11393户、80个非贫困村贫困户和插花贫困户建设,基本解决了贫困人口出行、用电、上学、看病、交流困难的问题。
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