农民投资300万建猪大棚，为什么不能晚开工

　 12月26日19:00，《问政山东》节目再次回头看。本期山东省药品监督管理局、山东省能源局、山东省畜牧兽医局重返问政现场。

　　
　　东营市民齐海涛向节目反映，他有养猪的意愿，也有经验，就连养猪的厂房都建好了，但依然养不了猪。
　　
　　在黄河三角洲农业高新技术产业示范区的丁庄村，17座养殖大棚占地50亩，目前已经基本建设完毕，但是无法投入使用。
　　
　　今年6月份，齐海涛和合伙人在黄三角农高区丁庄街道财政和农村经营管理办公室的见证下，与原承包人丁庄村民委员会签订了农村土地承包经营权转包合同，承租期限为15年，用途为种植。由于种植收益低，齐海涛就考虑能否把这块地用于养殖。
　　
　　东营市自然资源局黄三角农高区分局的工作人员说，齐海涛承包的50亩土地是盐碱地，可以用于养殖。黄三角农高区环保局的工作人员也表示，这块地应该不是禁养区。
　　
　　有了两个政府部门的答复，齐海涛觉得承包的土地用于养殖没有任何限制条件，于是他在今年6月份向丁庄街道办事处递交了申请。
　　
　　“从6月份我就把材料交上去了，光说研究研究，到现在还是研究。办手续的时候和镇上沟通，镇上说你先建着，慢慢给你补，我就开工建设了。”齐海涛说。
　　
　　齐海涛向问政记者提供的原承包人和丁庄村民委员会签订的土地租赁合同上明确写明“在复垦土地建养殖大棚”，既然村里同意建设养殖大棚，那么黄三角农高区丁庄街道办事处为何不给齐海涛出具用地审查意见书?
　　
　　“已经有三年一个也没有办，就是因为上面控制不让办。”黄三角农高区丁庄街道农委工作人员称，能不能出具用地审查意见书，需要街道办事处领导集体研究决定。现在这件事还没提上工作议程。
　　
　　“我现在投资了300多万了，如果正常的话鸭和猪都养上了，到现在还这样停着，什么都干不了。利息都交不起了。”齐海涛说。
　　

对此，山东省畜牧兽医局局长唐鉴军表示，首先要充分发挥部门主导作用，动员力量，政策宣传到位，协调到位，形成合力。“第二是压制我们部门的责任。特别是有些问题，反映了我们部门的一些问题。我们必须通过询问政治和其他方式尽快解决它们。此外，基于我们的责任，我们应该从技术和疾病预防控制方面为生活和生产提供良好的服务，确保稳定增长，满足普通人的需求。”

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