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做好普法结合,帮助抗击疫情,保护农民安全

新冠肺炎疫情爆发以来,江苏省农业和农村事务厅按照中央和江苏省防控要求,坚持法治思维,开展“依法防控疫情同行”专项宣传活动,不断提高全系统依法防控和治理的能力和水平。

第一,建立和完善法制运行机制

(a)及时部署。根据农业农村部和江苏省人民政府的有关安排,第一次研究制定了《关于做好疫情防控期间办公室相关法律事务处理工作的意见》,明确了疫情防控期间法治宣传的重点内容和依法处理涉农矛盾纠纷的一些工作要求。

(二)制定名单。研究制定《2020年江苏省农业和农村事务办公室推进法治、惠农工作任务清单》,将《动物防疫法》、《野生动物保护法》、《渔业法》等一批法律法规纳入法律责任清单,明确疫情防控任务,落实法律责任单位。

(3)搭建平台。积极整合普法部门的力量和资源,及时搭建普法志愿服务平台,组建由38名普法志愿者组成的志愿服务团队,构建法治部门为主体、多方参与的普法工作格局,充分发挥普法队伍在农业和农村宪法和法治宣传教育中的示范作用,引领全省农业和农村普法工作。

二是聚集力量,加强宣传和联动的融合

(一)送法律进村。根据农业农村部发布的《与法治同行防控疫情专项法制宣传行动计划》的要求和江苏省年度法制宣传工作要点安排,江苏各地因地制宜,围绕与农民生产生活密切相关的法律问题开展法制宣传教育, 如春耕、美化乡村环境、返乡农民工、复工复产等,为农村疫情防控创造良好的法制环境。 苏州市发布《苏州市农业经营主体新冠肺炎疫情防控指南》,向全市农机工人发出信函,组织普法志愿者深入基层一线、下地行走,提出法律建议300多条,发放普法通知和宣传手册380万份。扬州市紧密结合疫情防控现状和任务,编制了《农村疫情防控宣传口号》,通过农村“小广播”、“小喇叭”、“小视频”等方式解读《传染病防治法》、《动物防疫法》、《野生动物保护法》等法律,教育500万人,取得了良好的社会效果。

(二)深入机关普法。为了提高系统干部应对疫情、传播法律知识和提供法律援助服务的能力,编辑出版了《江苏省“三农”干部学习方法实用手册》,其中包括《宪法》、15部涉农法律、11部依法行政相关法律、22部农业行政法规、21部江苏省人民代表大会地方性农业法规和7部江苏省政府农业法规,作为基层干部学习方法的参考书和开展法制教育培训的配套教材。深入开展“4.15国家安全教育日”宣传活动,连续10天在办公楼张贴国家安全宣传标语和放置16个宣传主题展板,组织政府干部参加国家安全教育日网上有奖知识竞赛。常州市组织农业、农村、农民干部在“部门主任法律讲座”课上学习野生动物保护法等法律法规。

第三,扎实推进法治文化,造福农民

(a)通过文化活动。在推进新冠肺炎疫情防控和恢复生产的关键时期,为巩固疫情防控和法制宣传教育成果,江苏省农业和农村事务厅印发了《关于在全省农业和农村系统部署首届“法治农业文化节”的通知》, 要求各地组织法治主题书画评选、摄影展览和优秀法治艺术节目,开展丰富多彩、独具特色的法治宣传活动。 盐城市创作的快板《赞美宪法》、省级高宝邵伯湖渔政办公室创作的小品《爱有农村保险》、扬州市江都区创作的小品《刀手》等文化作品。,生动活泼地宣传法律法规,深受农民喜爱和好评。

(二)加强法律的案例解释。通过案例解读开展“三农”典型案例的收集和评选,以农民喜闻乐见的形式广泛宣传典型案例,有效提升普法效果。苏州市农业执法人员编辑演出小品《贾正毅农资店》,制作法治微电影《出路》,获苏州市普法最佳普及奖。连云港市加强与报纸、广播等媒体的合作,及时普及新冠肺炎防控法律知识,通过案例解读宣传疫情防控违法犯罪行为,教育引导农民依法科学参与疫情防控。

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